“我比以往任何時候都更擔心，Citadel等做市商可能對整個體系構成系統性威脅。”當地時間2月18日，美國國會眾議院金融服務委員會主席、加州民主黨眾議員Maxine Waters在GameStop聽證會上的閉幕詞中說，“委員會將繼續審查這些問題。”
Waters在發言中表示，最近的市場動蕩使華爾街公司的機構慣例舉世矚目，并引發了有關技術和社交媒體在市場中不斷發展的作用的討論。這些事件闡明了潛在的利益沖突和某些基金的掠奪性方式，并證明了社交媒體在市場中的巨大潛力。他們還提出了涉及交易游戲化，對散戶投資者的潛在危害以及以散戶投資者為用戶的應用程序商業模式的問題。
“許多美國人認為該體系與他們背道而馳，無論如何，華爾街總是贏。在這種情況下，許多散戶投資者似乎是想在自己的游戲中擊敗華爾街。而且，鑒于許多散戶投資者由于該系統的波動而蒙受了損失，因此許多人相信該系統是針對他們操縱的。其他人指出，我們金融市場的每筆交易都有贏家，也有輸家。作為金融服務委員會，我們的職責是確保金融市場和系統的公平性，對投資者的有力保護以及對華爾街的責任。” Waters承諾將就此事舉行一系列聽證會，并表示該委員會還將尋求市場監管機構的證詞。
根據CNN的報道，Waters進一步表示，她計劃在第二次聽證會上邀請專家，包括來自華爾街自我監管機構的專家，他們可以討論對沖基金的作用和交易的民主化。而第三次聽證會的重點可能是潛在的立法，不過Waters拒絕預先判斷可能需要哪些新法律。
擬議中的潛在立法修正包括禁止對訂單流進行支付（payment for order flow）。所謂訂單流支付就是指，經紀商通過將從客戶處收到的訂單轉發給高頻交易做市商來執行而獲得的回報或補償。
廣受歡迎的在線券商Robinhood就是通過這種模式實現免傭金交易的。2020年第四季度，Robinhood從訂單流中獲得了超過2.21億美元的收入。而億萬富翁Ken Griffin旗下的Citadel Securities就是一家大型做市商。
市場上流傳著一種說法，Griffin的做市商依賴Robinhood，以使Citadel旗下的對沖基金受益，聯手損害散戶投資者利益。當然這兩家公司都多次否認這種說法。
“我們只是按規則辦事，” Griffin在聽證會上說，“按訂單流程付款已得到美國證監會的明確批準，這是業內的慣例。”
“我相信，為訂單流支付一直是行業創新的一個重要來源。正如Robinhood的首席執行官所證實的那樣，他們將行業推向了零傭金。這是美國投資者的一大勝利。” Griffin稱。
