地方金融組織向金融消費者提供金融產品或者服務，應當了解消費者的風險承受能力，必要時簽署風險提示書。今天上午舉行的北京市十五屆人大常委會第三十次會議，表決通過了《北京市地方金融監督管理條例》，條例將于今年7月1日正式實施。
地方金融組織有保障“金融消費者的財產安全、知情、自主選擇、公平交易、信息保護等權益”的義務。條例提出，地方金融組織向金融消費者提供金融產品或者服務，應當了解金融消費者的風險承受能力，如實、充分提示可能影響金融消費者決策的信息、金融產品或者金融服務的性質和風險，必要時簽署風險提示書，依法保障金融消費者知情、自主選擇等合法權益。
“一旦地方金融組織解散，債務到底該由誰來清償？”針對很多金融消費者最擔心的這一問題，條例提出，地方金融組織的控股股東或者實際控制人可以出具書面承諾，在本組織解散或者不再從事金融業務活動后，承擔未清償的債務；地方金融組織可以將承諾情況向社會公示。
地方金融組織經營活動存在重大金融風險隱患，且嚴重損害金融消費者合法權益的，市地方金融監督管理部門可以有權采取一系列限制措施，并在必要時向社會提示風險。例如，可以責令其暫停部分業務，或是限制其重大資產處置，或責令其暫停控股股東轉讓股權或者限制實際控制人、有關股東的權利等。
一旦已形成重大金融風險，條例提出，本市應按照金融風險應急預案啟動應急響應，有關部門有權適時扣押有關財物，查封有關場所及其設備設施；采取凍結涉案資金、限制相關涉案人員出境等措施。
條例還特別提出設立“雙罰制度”。對地方金融組織給予行政處罰的，可以根據具體情形，同時對負有直接責任的法定代表人、董事、監事、高級管理人員和其他直接責任人員處以罰款，沒收違法所得。其中，違法所得5萬元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節嚴重的，可以處一定期限的市場禁入。
（原題為《北京：金融組織提供產品，必要時可與消費者簽署風險提示書》）
