臨港新片區(qū)黨工委委員、專職副主任趙義懷表示，新片區(qū)率先探索數(shù)據(jù)跨境流通分級分類安全評估機制。啟動建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，成立上海國際數(shù)據(jù)港產(chǎn)業(yè)合作共同體。下一步將搭建數(shù)據(jù)跨境流通公共管理服務(wù)系統(tǒng)，加快國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等新型互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動特定區(qū)域與國際互聯(lián)網(wǎng)直連。
南匯新城是臨港新片區(qū)的主城區(qū)，是建設(shè)具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的核心承載區(qū)，新片區(qū)積極穩(wěn)妥推進全面系統(tǒng)集成改革創(chuàng)新，開放型政策制度體系初步建立。
截至目前，《總體方案》分解的78項任務(wù)中已落地、正在走流程或先行先試71項，繼續(xù)對上爭取7項。國家、上海市、管委會層面共發(fā)布130個政策文件，形成60余個制度創(chuàng)新典型案例，差異化探索的廣度、深度、力度不斷加大。
投資自由方面，全國首個由外資控股的合資理財公司——匯華理財有限公司、外商獨資的匯豐金融科技服務(wù)公司落戶新片區(qū)，在全國率先允許境外知名仲裁機構(gòu)設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)。
貿(mào)易自由方面，洋山特殊綜合保稅區(qū)掛牌運行，成為全國唯一的特殊綜合保稅區(qū)，首創(chuàng)特殊的申報模式、貿(mào)易管制模式、區(qū)內(nèi)管理模式、統(tǒng)計制度、信息化管理模式和協(xié)同管理模式的“六特”監(jiān)管體系。國內(nèi)首單徑予提發(fā)貨、首單跨口岸國際中轉(zhuǎn)集拼、首單全球大型設(shè)備集貨采購貨物進境免備案手續(xù)等多項首創(chuàng)性業(yè)務(wù)相繼落地。
資金自由方面，率先開展跨境人民幣結(jié)算便利化試點，率先取消外商直接投資人民幣資本金專戶，率先試點境內(nèi)貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓、一次性外債登記、高新技術(shù)企業(yè)跨境融資便利化額度等。
運輸自由方面，船舶登記和相關(guān)證書發(fā)放時間由改革前的4-6天縮短至1天，設(shè)立國內(nèi)首個異地繳納社保、首個獲得海員外派資質(zhì)的外資船企。完善多式聯(lián)運和集疏運體系，完成全球首次5G+AI智能化港區(qū)作業(yè)試點，探索推廣智能重卡自動駕駛，進一步提升“海陸聯(lián)運”通行效率。
人員從業(yè)自由方面，建立外籍高層次人才直接申辦永居新機制，審批時間由原先的180天縮短至90天，推薦16位外籍高層次人才申請永久居留，4人獲得永居證。在全國率先實施外籍人才最長5年居留許可，已有40位外籍人才及家屬獲得許可。探索實施電子口岸簽證，形成具備邀請資格的18家企業(yè)清單。在全市率先突破國內(nèi)人才引進政策，將居住證年限由7年縮短為5年或3年，將社保繳費基數(shù)調(diào)低到1倍。
數(shù)據(jù)快捷聯(lián)通方面，率先探索數(shù)據(jù)跨境流通分級分類安全評估機制。啟動“信息飛魚”全球數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新島建設(shè)。啟動建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道和新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心，成立上海國際數(shù)據(jù)港產(chǎn)業(yè)合作共同體。
稅制方面，《總體方案》明確的8項稅收政策已落地5項（即重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅、國際運輸船舶增值稅退稅、境外和海外回流高端緊缺人才個人所得稅稅負(fù)差額補貼、啟運港退稅、洋山特殊綜合保稅區(qū)內(nèi)交通運輸?shù)确?wù)免征增值稅政策），從政策兌現(xiàn)效果來看，企業(yè)所得稅和個人所得稅雙15%優(yōu)惠政策順利落地。企業(yè)所得稅優(yōu)惠首批認(rèn)定符合條件企業(yè)37家，預(yù)計可減稅約2000萬元。72名海外人才累計獲得855.7萬元補貼
趙義懷表示，下一步，在資金自由方面，新片區(qū)將加快建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺，探索適用國際通行規(guī)則，進一步融入國際金融體系，加速人民幣國際化進程。
在跨境數(shù)據(jù)流動方面，搭建數(shù)據(jù)跨境流通公共管理服務(wù)系統(tǒng)，加快國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道等新型互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動特定區(qū)域與國際互聯(lián)網(wǎng)直連。
在完善開放型政策制度體系方面，將對標(biāo)RCEP、CPTPP、USMCA及中歐CAI等高水平國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在投資準(zhǔn)入、貨物貿(mào)易、金融開放、數(shù)字經(jīng)濟、爭端解決等領(lǐng)域全面開展壓力測試。
在法治保障方面，抓緊編制《臨港新片區(qū)條例》草案，加強地方立法研究。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運營臨港新片區(qū)法律服務(wù)中心，強化制度創(chuàng)新與法治聯(lián)動，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。
關(guān)鍵詞： 臨港 加快 國際互聯(lián)網(wǎng) 數(shù)據(jù)
