財政部近日發布統計顯示，2018年三季度全國政府和社會資本合作(PPP)綜合信息平臺項目管理庫環比二季度新增項目540個、投資額3471億元。截至三季度，管理庫累計項目數8289個、投資額12.3萬億元。

財政部PPP中心介紹，各地繼續加強PPP項目規范發展，持續清理不合規項目。三季度管理庫共清退項目538個、涉及投資額0.9萬億元，在庫項目質量有所提高。同時，三季度管理庫新入庫發布項目1078個、投資額1.5萬億元，覆蓋31個省(自治區、直轄市)及新疆生產建設兵團，表明PPP在全國各地繼續平穩推進。由于庫內存量項目結構調整導致投資額變化，因此新入庫項目投資額減去退庫項目投資額與凈增(減)項目投資額不一致。

在落地項目方面，三季度管理庫環比新增落地項目421個、投資額3135億元;前三季度，新增落地項目1360個、投資額1.7萬億元，落地率上升11.1個百分點;管理庫累計落地項目數4089個、投資額6.3萬億元，落地率49.3%。

在行業方面，三季度環比新增項目數前三位的是市政工程、生態建設和環境保護、交通運輸，分別為172個、132個、56個;三季度項目環比新增投資額前三位是城鎮綜合開發、生態建設和環境保護、水利建設，分別為1615億元、372億元、305億元。

在民企參與方面，4089個落地項目中社會資本所有制信息完善的項目共4018個，涉及社會資本共6753家，其中民企占35.3%;民資背景項目1711個、投資額2.1萬億元，分別占4018個社會資本所有制信息完善落地項目的44.8%和34.0%。

在示范項目執行情況方面，截至三季度，四批示范項目共計990個，投資額2.1萬億元。三季度落地示范項目凈減項目1個、投資額946億元，項目數、投資額下滑緣于落地示范項目退庫。三季度末落地率比二季度末上升1.6個百分點，比年初上升1.7個百分點。

相關知識：ppp模式(一種融資和項目管理模式)

PPP(Public—Private—Partnership)模式，是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽署合同來明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利完成，最終使合作各方達到比預期單獨行動更為有利的結果。

公私合營模式(PPP)，以其政府參與全過程經營的特點受到國內外廣泛關注。PPP模式將部分政府責任以特許經營權方式轉移給社會主體(企業)，政府與社會主體建立起“利益共享、風險共擔、全程合作”的共同體關系，政府的財政負擔減輕，社會主體的投資風險減小。PPP模式比較適用于公益性較強的廢棄物處理或其中的某一環節，如有害廢棄物處理和生活垃圾的焚燒處理與填埋處置環節。這種模式需要合理選擇合作項目和考慮政府參與的形式、程序、渠道、范圍與程度，這是值得探討且令人困擾的問題。

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