最新發(fā)布的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2018》(下稱，報告)顯示，2018年區(qū)域創(chuàng)新綜合能力總體格局略有變化，廣東蟬聯(lián)第一位，北京排名第二位，超越江蘇比去年上升1位，打破了過去10年創(chuàng)新能力分布格局。但就大的經(jīng)濟區(qū)域而言，長三角地區(qū)整體的區(qū)域優(yōu)勢更為突出，在前十強中占了四席。

報告課題組組長、中國科學(xué)院大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心主任柳卸林表示，2018年各省市的創(chuàng)新能力相比上年均有提高。報告中，雖然部分省份排位下降，但其創(chuàng)新能力仍在增長，只是增速相對其他省份減慢，造成排名下降。

據(jù)悉，報告是以中國區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)為主題的綜合性、連續(xù)性的年度研究報告。位列北京之后的是分別是江蘇、上海、浙江等省份。報告通過研究發(fā)現(xiàn)，中國在創(chuàng)新能力方面的重大決策已經(jīng)取得了進展。

報告顯示，廣東省創(chuàng)新投入和產(chǎn)出能力引領(lǐng)全國。廣東省的創(chuàng)新能力突出，反映在創(chuàng)新的開放度高，外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)達，且市場活力較好，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動十分活躍，具備寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但在發(fā)展過程中廣東省也面臨勞動力成本升高、房價高企、教育資源不足等短板，未來的發(fā)展需要進一步加強對高等教育的投入。

值得注意的是，2018年北京創(chuàng)新能力表現(xiàn)亮眼，領(lǐng)先地區(qū)的優(yōu)勢不斷增強。2018年北京市創(chuàng)新能力排名全國第2位，比去年上升1位，超越江蘇。知識創(chuàng)造排名全國第1位，知識獲取、創(chuàng)新環(huán)境排名全國第2位。《報告》認為，政府政策扶持力度不斷加大，社會經(jīng)濟環(huán)境不斷優(yōu)化起到了關(guān)鍵促進作用。北京聚集了大量優(yōu)質(zhì)的科學(xué)和技術(shù)資源，“三城一區(qū)”(中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))推動了北京創(chuàng)新能力的整體提升。

報告認為，中西部地區(qū)創(chuàng)新能力依然較弱，區(qū)域間存在一定差距，但西部追趕勢頭明顯。特別是湖北、陜西和四川等省份迅速崛起，創(chuàng)新步伐明顯加快。2018年的綜合創(chuàng)新能力排名顯示，湖北由2016年的第12位上升至第9位;陜西排名第13位，居于全國中上游水平;四川連續(xù)3年保持在全國第11位;青海進步顯著，排名上升6位，由2016年的第31名不斷上升至第23位。

柳卸林表示，區(qū)域創(chuàng)新能力的評價，一方面可以為中央政府提供協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的新模式，中國地域廣大、區(qū)域多樣性高可以為創(chuàng)新提供更多更大的空間;另一方面也可以為地方政府推動當?shù)亟?jīng)濟工作提供新的思路，更加突出創(chuàng)新在區(qū)域發(fā)展中的地位，發(fā)揮地方政府在產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的能動作用。(完)(王慶凱)

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