海南省委七屆五次全會31日通過《海南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》，將通過建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地、推進全域旅游“美麗海南百鎮(zhèn)千村”及“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級等工程，使鄉(xiāng)村實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的五大振興目標。
規(guī)劃提出，海南將打造全球動植物種質(zhì)資源引進中轉(zhuǎn)基地，以三亞特定區(qū)域為基本載體，以建設(shè)三亞國際種業(yè)貿(mào)易中心為戰(zhàn)略目標，以全球動植物種質(zhì)資源引進儲備、研發(fā)繁育、中轉(zhuǎn)貿(mào)易為主要任務(wù)，以科技、體制機制和商業(yè)模式創(chuàng)新為基本動力，建設(shè)面向全球、服務(wù)全國的國際種業(yè)中心。
該基地將設(shè)立三亞國際種業(yè)貿(mào)易中心，三亞種業(yè)區(qū)、南繁科技城、三亞國境口岸區(qū)、種業(yè)國際合作等內(nèi)容。在三亞特定區(qū)域，種源中轉(zhuǎn)基地、南繁科技城、深海科技城、大學(xué)城“一地三城”做到陸海統(tǒng)籌、有機融合，一體化規(guī)劃建設(shè)管理運營，形成交叉融合、集聚裂變的全產(chǎn)業(yè)鏈條和規(guī)模優(yōu)勢經(jīng)濟，帶動整個海南鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
海南將建設(shè)國家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心，將其建設(shè)成為集熱帶農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新智谷、熱帶農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地和海南現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)展示窗口。吸引國內(nèi)外涉農(nóng)科研院所、高等院校和涉農(nóng)企業(yè)，爭取在現(xiàn)代種業(yè)、熱帶農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、新材料研制、熱帶農(nóng)業(yè)信息技術(shù)等領(lǐng)域取得重大突破。同時，建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用體系，培育一批科技創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，建設(shè)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
規(guī)劃稱，海南將建設(shè)“五基地一區(qū)”：國家冬季瓜菜生產(chǎn)基地。到2022年爭取建成30萬畝高標準冬季瓜菜基地;天然橡膠等熱帶經(jīng)濟作物基地。建設(shè)840萬畝天然橡膠生產(chǎn)基地，到2022年初步建成天然橡膠生產(chǎn)防風體系;國家南繁科研育種基地。將其建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”;熱帶水果和熱帶花卉基地。到2022年建成高標準熱帶水果生產(chǎn)基地300萬畝，到2020年花卉種植面積達到25萬畝，2025年達到50萬畝;水產(chǎn)養(yǎng)殖與海洋捕撈基地。爭取到2022年深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖達14000口，年總產(chǎn)量約14萬噸，建成近海各類型現(xiàn)代化海洋牧場10個以上，海洋牧場面積3萬畝以上;建成深遠海智能漁場15個，總產(chǎn)量9萬噸;無規(guī)定動物疫病區(qū)。到2022年免疫無口蹄疫區(qū)基本達到世界動物衛(wèi)生組織(OIE)認可標準，豬、牛羊、禽的死亡率分別控制在5%、1%、13%以下。
至2022年，海南將探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，以“點、線、面”結(jié)合、系統(tǒng)集成的推進方式，規(guī)劃建設(shè)特色小鎮(zhèn)、美麗村莊，到2022年，打造100家椰級鄉(xiāng)村旅游點和20家旅游小鎮(zhèn)，實現(xiàn)全省年接待鄉(xiāng)村旅游游客1500萬人次。
在全域旅游和“美麗海南百鎮(zhèn)千村”工程方面規(guī)劃指出，海南到2022年，將大幅提升100個特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和1000個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平。對小鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、文化、環(huán)境加強引導(dǎo)。在鄉(xiāng)村建設(shè)上，根據(jù)資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展趨勢，培育中心村、保護特色村、提升城郊村、撤并偏遠村。
規(guī)劃明確，海南將推進全省農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，至2022年建成約1萬公里的農(nóng)村公路。至2020年自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率均達到99%，適度部署窄帶物聯(lián)網(wǎng)和5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到2020年，農(nóng)村地區(qū)供電可靠率不低于99.79%，實現(xiàn)農(nóng)村動力電全覆蓋。到2022年創(chuàng)造條件讓大多數(shù)鄉(xiāng)村用上清潔能源。到2022年，農(nóng)村飲水安全集中共水率達到99%，農(nóng)村自來水普及率達87%。
在生態(tài)環(huán)境方面，海南將推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“六大專項整治”，對違法建筑、農(nóng)村環(huán)境、河湖水污染、大氣污染、土壤污染進行治理，對林區(qū)和濕地進行生態(tài)修復(fù)和保護。(完)(記者 王子謙)
