7月28日，商務部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局等13個部門聯(lián)合發(fā)布《關于促進綠色智能家電消費若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ诽岬剑瑸闈M足人民群眾對低碳、綠色、智能、時尚家電消費的升級需求，將開展全國家電以舊換新活動，推動綠色智能家電下鄉(xiāng)，優(yōu)化綠色智能家電供給。
日前，相關專家在接受《中國消費者報》記者采訪時指出，在綠色智能產(chǎn)品的供給上，家電行業(yè)和企業(yè)開展了大量有效的工作。與此同時，為了推動綠色智能產(chǎn)品在城鄉(xiāng)市場的進一步普及，還需要采取一定措施補齊家電市場短板弱項，打通家電消費堵點。
綠色智能家電市場持續(xù)升溫
“綠色”和“智能”，是近幾年家電行業(yè)的兩大重要發(fā)展方向。
中國電研工業(yè)產(chǎn)品環(huán)境適應性國家重點實驗室副總工程師王玲對《中國消費者報》記者表示，GB/T32161、GB/T39761.1等標準中明確指出，符合生態(tài)設計理念和評價要求，即在全生命周期中符合環(huán)境保護要求，對生態(tài)環(huán)境和人體健康無害或危害極小，資源能源消耗少，且品質(zhì)更高的家用電器產(chǎn)品，為綠色家電產(chǎn)品。“也就是說，綠色家電不僅僅是節(jié)能家電。”王玲說。
“在綠色節(jié)能產(chǎn)品的供給上，過去的20多年里，家電企業(yè)在產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保方面做了大量有效工作，取得了顯著成績，為國家節(jié)能減排作出了很大貢獻。”中國家用電器協(xié)會執(zhí)行理事長姜風對《中國消費者報》記者解釋說，與以往相比，綠色智能家電具有節(jié)能節(jié)水環(huán)保的特性，并且功能強大、易操作。以冰箱、冷柜、空調(diào)、洗衣機、電熱水器這5類產(chǎn)品為例，預計2022年能效二級以上產(chǎn)品的整體產(chǎn)銷量將達1.1億臺;電飯鍋、吸油煙機、微波爐、電磁灶產(chǎn)品中，預計2022年能效二級以上產(chǎn)品的產(chǎn)銷量可接近5000萬臺?？梢哉f，我國目前的家電綠色節(jié)能水平總體上處于國際先進水平，在某些領域甚至達到國際領先水平。
王玲表示，2015年，國家將綠色制造工程作為國家五大工程之一。為有效推進我國綠色制造工程的實施，工業(yè)和信息化部等相關部委提出建立綠色制造體系的發(fā)展規(guī)劃，推廣綠色產(chǎn)品，深化綠色發(fā)展理念。
姜風向記者介紹說，“智能”已作為標配功能成為多數(shù)家電產(chǎn)品的市場賣點，搭載Wi-Fi功能的產(chǎn)品在市場上已屢見不鮮，并且正從大型家用電器開始向廚房電器和小家電滲透。智能化水平更高的智能家電，開始從單品智能向多設備互聯(lián)互通以及全場景模式升級，品種日益豐富，智能家電生態(tài)日趨成熟。“比如，智能冰箱結合用戶烹飪、采購、健康等需求，形成了食品健康管理服務生態(tài);智能洗衣機結合用戶衣物、洗滌劑采購，衣物護理、清潔等需求，形成圍繞衣物的服務生態(tài)等。”姜風舉例說。
商務部數(shù)據(jù)顯示，2021全國網(wǎng)上年貨節(jié)期間，除螨儀、洗地機銷售額同比分別增長40.1%、32.9%，家電消費品質(zhì)升級類的智能投影儀和智能按摩儀同比分別增長89.5%和34.8%。中信證券研究部的報告數(shù)據(jù)顯示，我國智能家電市場過去5年的年復合增長率達到18%，規(guī)模即將突破6000億元。
促消費政策密集出臺
“有了三重補貼，一級能效的智能空調(diào)價格就不算貴了。”南京消費者林女士告訴《中國消費者報》記者，她剛剛把家里用了10多年的空調(diào)換成了國產(chǎn)品牌一級能效的智能空調(diào)。“比如臥室用的1.5匹掛機，除了江蘇政府的綠色節(jié)能補貼，還有企業(yè)的店慶促銷優(yōu)惠和以舊換新補貼，原價2900元的空調(diào)折算下來不到2400元。”林女士表示。
近段時間以來，各地各級政府促進綠色智能家電消費的政策密集出臺。比如今年6月至10月，在京消費者可在京東、蘇寧、大中、國美等企業(yè)自有線上平臺參與領取綠色節(jié)能消費券，線上線下均可使用。前不久，陜西西安也開始發(fā)放綠色家電消費補貼，補貼金額為2200萬元(西安市政府補貼2000萬元，陜西銀聯(lián)補貼200萬元)。
“此次政策明確提出包括支持開展全國家電以舊換新活動、推進綠色智能家電下鄉(xiāng)、強化全鏈條服務保障、夯實基礎設施支撐等在內(nèi)的9條具體措施。”姜風表示，與10多年前的上一輪家電下鄉(xiāng)等政策相比，這次相關部門提出的是指導意見，具體實施還是由各省市等地方政府來做。“未來，低增長將會是家電行業(yè)的新常態(tài)。這種形勢之下，以舊換新將成為市場主旋律，消費增長將主要靠產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)品升級以及新品類擴展來拉動。”姜風說。
中國家用電器服務維修協(xié)會理事會主席團主席劉秀敏對《中國消費者報》記者表示，家電消費是居民消費的重要組成部分，促進綠色智能家電消費政策是政府促消費、惠民生、助企紓困的重要舉措，是推動綠色智能家電消費及高質(zhì)量服務發(fā)展的至關重要機遇。“這些措施將進一步提升綠色智能家電產(chǎn)品的滲透率，低碳化、綠色化、智能化將成為家電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級新趨勢。”劉秀敏說。
同時，相關行業(yè)組織和企業(yè)也在積極推出各項促消費政策。據(jù)了解，中國家用電器服務維修協(xié)會多年來持續(xù)開展“以舊換新”“汰舊換新”節(jié)能惠民活動。就在今年5月份，中國家用電器服務維修協(xié)會組織開展了“百城千鄉(xiāng)萬戶家電惠民收舊煥新潮”活動。
綠色智能標準體系逐步完善
《通知》中提到，要完善綠色智能家電標準，推行綠色家電、智能家電、物聯(lián)網(wǎng)等高端品質(zhì)認證，為綠色智能家電消費提供指引。
“截至目前，我國家用電器現(xiàn)行標準共計503項，其中國家標準有289項。近年來，家電標準化工作圍繞新技術、新產(chǎn)品、新消費，不斷健全了綠色智能標準體系，加快了安裝維修服務標準研制，為推動家電消費提供支撐。”市場監(jiān)管總局認證監(jiān)督管理司司長劉衛(wèi)軍在前不久召開的國務院政策例行吹風會上回答記者提問時這樣表示，下一步，市場監(jiān)管總局(標準委)將持續(xù)完善綠色智能家電標準體系，重點強化家電安裝維修標準化力度，助力家電行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進家電消費擴容升級。
劉衛(wèi)軍介紹稱，在綠色家電標準工作上，市場監(jiān)管總局(標準委)發(fā)布了《電風扇能效限定值及能效等級》等一批主要家電產(chǎn)品能效、水效強制性國家標準;還發(fā)布了《綠色產(chǎn)品評價 家用電器 第1部分：電冰箱、空調(diào)器和洗衣機》標準，規(guī)范了綠色產(chǎn)品評價的具體要求和方法;在智能家電標準方面，“十三五”以來，我國先后制定27項國家標準;在家電安裝維修標準方面，針對熱泵熱水器、洗碗機等新興熱銷產(chǎn)品，制定了《家用和類似用途熱泵熱水器安裝規(guī)范》等國家標準。
盡管綠色智能標準體系正在不斷完善，但王玲認為，目前綠色家電產(chǎn)品標準體系仍有完善的空間，綠色制造技術水平也仍有待提升。
從已發(fā)布的標準和認證實施規(guī)則可以看出，一方面，相關部門公布的綠色(設計)產(chǎn)品標準清單中，家電產(chǎn)品僅有大約20個左右，主要是空調(diào)、冰箱、洗衣機等，大部分家電產(chǎn)品無綠色產(chǎn)品標準可依;另一方面，綠色家電產(chǎn)品的評價包含四大屬性，分別為能源屬性、資源屬性、環(huán)境屬性和品質(zhì)屬性。隨著我國雙碳戰(zhàn)略的實施，產(chǎn)品碳評估指標需要重點突出，且隨著家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代，部分評價指標項目、數(shù)值等也亟須更新。王玲建議，相關政府部門、行業(yè)團體應整合資源，盡快研發(fā)出臺相關標準或技術規(guī)范，解決部分綠色家電標準缺位的問題，引導家電產(chǎn)品全品類綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展。
王玲指出，綠色家電是考慮產(chǎn)品全生命周期各個階段的綠色屬性。目前，家電行業(yè)普遍存在家電產(chǎn)品綠色低碳設計評估方法及評估工具缺乏、生產(chǎn)過程存在環(huán)境污染、產(chǎn)品主要性能提升技術有待提高、綠色回收等方面的技術難題，這些問題的存在影響了家電能源、資源、環(huán)境、品質(zhì)四大綠色屬性的提升。
此外，威凱檢測技術有限公司智能家電中心主任周鋒華在接受《中國消費者報》記者采訪時也表示，目前的智能家電，大多是各家自成體系，因此市場上的智能家電多以單個產(chǎn)品為一個終端，往往需配合一個無線終端來控制實現(xiàn)，還沒有統(tǒng)一標準的“戰(zhàn)略級”產(chǎn)品。
性價比與服務能力尚待優(yōu)化
周鋒華認為，性價比不高、可能存在信息安全隱患、可靠性和質(zhì)量保障待提高及產(chǎn)品的兼容性不強，是目前智能家電進城下鄉(xiāng)路上的幾塊絆腳石。這里所說的性價比包括產(chǎn)品的價格成本及用戶的使用成本。使用成本包括用戶的購買費用支出、自身時間精力的消耗，以及承受產(chǎn)品自身所具備的風險。
“產(chǎn)品的攝像頭和語音識別功能，可以獨立連接Wi-Fi網(wǎng)絡工作，并且通過手機、平板或是個人計算機(PC)訪問實時畫面，內(nèi)置的運動、面部識別及聲音監(jiān)測功能還會在發(fā)現(xiàn)異樣時向用戶的手機發(fā)送通知消息，實現(xiàn)更安全的家庭居住環(huán)境。”不過，周鋒華認為，這些功能實現(xiàn)的同時，也存在信息安全方面的隱患。
周鋒華還提醒消費者，真正能解決消費者迫切需求的智能家電產(chǎn)品，通常包含較多電子元器件，技術也比較新，因此產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性是消費者購買時考慮的因素之一。智能家電的很多功能及控制是通過軟件來實現(xiàn)的，軟件的安全性能和功能性能是否滿足要求，直接影響到產(chǎn)品的用戶體驗和質(zhì)量安全。
“售后服務方面，綠色家電對使用過程中的保養(yǎng)等要求比傳統(tǒng)家電更高。”中國家用電器服務維修協(xié)會理事會主席團副主席郭赤兵表示，綠色和智能性能給家電產(chǎn)品帶來工藝、材料、運輸、組裝、運用、使用培訓、維護保養(yǎng)、拆卸等方面的特殊要求。
郭赤兵舉例說，在產(chǎn)品的銷售過程中，以空調(diào)等使用制冷劑的產(chǎn)品最為突出，綠色產(chǎn)品的制冷劑具有高壓、易燃等特殊性。在運輸、安裝過程中，對人員技能、安裝流程有更高要求。在使用過程中，綠色產(chǎn)品對使用維護的要求也較高，尤其是節(jié)能節(jié)水等環(huán)保產(chǎn)品和清潔清洗等健康產(chǎn)品。“綠色智能產(chǎn)品因其技術和結構的復雜性，現(xiàn)在的可靠性比傳統(tǒng)成熟產(chǎn)品相比還存在一定差距，故障率也偏高。一旦出現(xiàn)故障，對維修服務人員、維修工具儀表、維修備件耗材的要求也會相應提高。因此維修成本較高，維修時間也相對長一些。”郭赤兵說。此外，在回收處理階段，綠色空調(diào)產(chǎn)品對拆卸技術的要求較高，空調(diào)和冰箱等制冷產(chǎn)品對運輸、儲存和制冷劑回收處理也有特殊要求。
今年3月，中國消費者協(xié)會“3C家電網(wǎng)上消費教育基地”啟用，為消費者提供有關3C家電消費的咨詢服務。中消協(xié)有關負責人表示，要整合行業(yè)協(xié)會、消協(xié)組織和產(chǎn)銷各方力量，健全綠色家電維修、保養(yǎng)等售后服務機制，為消費者提供更安全放心的使用服務。特別是在農(nóng)村地區(qū)，售后服務體系還需加強，要積極鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合設立維修服務平臺等形式為消費者提供有保障的售后服務。
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