長期以來，我國進出口以貨物進出口為主，服務貿易則長期處于逆差狀態。然而，近年來我國服務貿易迅速增長。

8月23日，商務部發布數據顯示，去年以來，我國服務貿易在世界主要經濟體中率先克服了新冠疫情的影響，實現了恢復性的增長。

商務部副部長盛秋平介紹，2021年，我國服務進出口額達到了5.3萬億元人民幣，同比增長16.1%，創歷史新高。服務出口世界排名由第四位上升到第三位。今年上半年，我國服務貿易繼續保持較快的增長態勢，服務進出口總額達到了2.9萬億元，同比增長了21.6%;其中服務出口1.4萬億元，增長了24.6%

一個亮點是，去年我國服務貿易逆差比上一年下降了67%，降到327.5億美元，是2011年以來的最低值;今年上半年，服務貿易逆差進一步收窄到122億美元。

“2009年以來，旅行和運輸是我國服務貿易逆差的主要來源。受累于疫情蔓延導致的跨境人員往來陷于停滯，近年來，我國國際旅行收入與支出雙雙下降，這也使得服務貿易逆差有所縮減。不過，值得警惕的是，下半年，隨著全球疫情好轉、跨境往來恢復，我國服務貿易逆差有可能重新反彈。”中銀證券全球首席經濟學家管濤對《華夏時報》記者表示。

同時，去年、前年受到貨物貿易快速增長和運費上漲因素的帶動，運輸服務出口保持高位態勢，這也帶動了傳統服務出口的提升。

按照計劃，下一步我國將繼續擴大服務業對外開放，持續推動服務貿易創新發展，通過服貿會等對外促進平臺促進服務貿易國際合作，持續推進新興服務出口，增加優質服務進口，更好地推動服務貿易均衡協調發展。

服務貿易大幅增長

今年以來，餐飲、文旅等服務消費受到疫情較大影響，不過，對服務貿易進出口來說，這是逆差減少的關鍵因素。

商務部服務貿易和商貿服務業司司長王東堂介紹，疫情前，旅行一直是服務貿易的第一大領域，也是服務貿易逆差的最大來源。疫情導致了各國強化旅行限制，也抑制了旅行服務貿易增長。2021年我國旅行服務貿易逆差1146.8億美元，比疫情前的2019年下降了55.8%，成為拉動服務貿易逆差下降的最主要因素。

同時，傳統服務出口提升帶動了服務貿易逆差收窄。

“特別是去年、前年受到貨物貿易快速增長和運費上漲因素的帶動，運輸服務出口保持高位態勢，2021年出口達到了1272億美元，增長124.7%。”管濤表示。

一個亮點是，新興服務出口成為我國服務貿易逆差縮減的關鍵因素。世紀疫情對傳統服務貿易造成沖擊，同時也催生了大量新技術、新業態、新場景，遠程服務、非接觸經濟等快速發展，以數字化、智能化、綠色化為特征的知識密集型服務貿易成為發展的新動能。

當前，我國積極順應數字化發展趨勢，大力推動新興服務出口，服務出口競爭力明顯提升，特別是知識密集型服務出口規模快速提升。

“十三五”期間，我國知識密集型服務出口年均增長10.7%，占比提升12.6個百分點，達到了55.3%。2021年，知識密集型出口增速達到18%，其中電信計算機和信息服務、知識產權使用費、個人文化娛樂服務出口增速都超過了30%，也遠高于服務出口的整體增速。

仍需警惕風險

數據顯示，2012至2021年十年間，我國知識密集型服務進出口年均增速達到9.3%，占比提高了10.3%，其中個人文化和娛樂服務、電信計算機和信息服務、知識產權使用費、金融服務分別增長5.8倍、3.2倍、2.1倍和1.6倍。離岸服務外包規模增長2.9倍，服務外包產業累計吸納就業1127萬人。

不過，盛秋平也提醒，當前我國服務貿易的發展還面臨著不少挑戰和制約。

比如，疫情對服務貿易的影響還在持續。今年以來，國內疫情多點散發，跨國人員流動和商務活動受到了很多限制，這對跨境旅行、建筑、會展等涉及自然人移動的服務貿易沖擊較大。同時，世界經濟復蘇脆弱乏力，近期國際貨幣基金組織、世界銀行等紛紛下調全球經濟增長的預期，世貿組織預計今年全球貿易約增長3%，低于去年4.7%的預期。主要經濟體需求低迷，對我國的跨境運輸、服務外包等帶來不利影響。服務貿易面臨外需收縮的風險。此外，企業經營壓力加大，一些服務貿易企業面臨訂單不足、成本上升等挑戰，經營預期不穩，特別是中小企業抗風險能力相對較弱，面臨較大的生存壓力。

管濤也向記者提醒道，中國出口高增長景氣可能已經過去，而進口增速可能隨著國內經濟穩增長政策見效進一步回升。特別是隨著全球疫情好轉、跨境往來恢復，我國服務貿易逆差有可能重新反彈。不過，如果全球疫情發展態勢不及預期，我國繼續憑借疫情防控優勢，維持外貿出口韌性，貨物和服務貿易順差有望進一步擴大，但這也意味著疫情也將繼續抑制國內經濟社會活動正常化。

多政策持續發力

盡管面臨諸多挑戰，但盛秋平表示，我國每年服務業增量居全球第一，服務領域開放水平不斷提升，數字化進程逐步加快。我國服務貿易堅實的發展基礎沒有改變、長期向好的發展勢頭沒有改變、在對外貿易中重要地位和作用沒有改變。

據介紹，下一步，我國將繼續擴大開放水平，加快建立統一開放市場體系，在全國推進實施跨境服務貿易負面清單。

值得注意的是，8月18日，《數字經濟伙伴關系協定》(DEPA)聯委會已經正式決定，成立中國加入DEPA工作組，接下來，將支持有條件的地方對接國際高標準經貿規則開展先行先試，提升各類要素跨境流動的便利化水平。

接下來，將探索建設國家服務貿易創新發展示范區。高標準建設服務外包示范城市，支持眾包眾創、云外包、平臺分包等新模式新業態加快發展，更好發揮服務外包大學生就業“蓄水池”的作用。推進特色服務出口基地提質升級，著力培育有競爭力的市場主體，引領帶動服務貿易新業態新模式加快發展。

同時，加大傳統服務貿易領域數字化改造力度，支持智慧物流、線上辦展、遠程醫療等領域發展，提高服務可貿易性，推動保稅研發、檢測、藝術品展示交易等新興服務貿易發展。鼓勵國內急需的節能降碳、環境保護等技術和服務進口，擴大綠色低碳技術出口。

此外，近期我國國際服務貿易交易會將在北京市舉辦，屆時，將會有超過400家的世界500強以及國際龍頭企業線下參展，整體國際化率達到20.8%，比上一屆提升近3個百分點。

“服貿會作為服務貿易領域國家級、國際性、綜合型大規模展會，將引領我國服務消費趨勢，加快消費復蘇和升級，為各國企業積極融入中國服務大市場提供全方位機遇，為中國企業充分利用國際國內兩個市場、兩種資源提供展示交易的平臺。”盛秋平表示。

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