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如何發揮好資源配置作用、引導更多資金流入科創領域

2022-11-08 14:43:46來源:科技日報

黨的二十大報告指出“必須堅持科技是第一生產力”,并強調要完善科技創新體系,加快實施創新驅動發展戰略。國家“十四五”規劃明確提出,到2025年,戰略新興產業增加值占國內生產總值比重超過17%,全社會研發經費投入年均增長超7%。這意味著,我國科技事業將密集發力,而這離不開金融的強力支撐。如何發揮好資源配置作用、引導更多資金流入科創領域,是金融機構面臨的重要使命和時代課題。

今年以來,金融監管部門就深化金融改革、完善金融服務和防控金融風險方面先后出臺多項政策措施。日,科技日報記者在各級金融機構采訪時了解到,他們正奮楫篤行,開辟金融創新新賽道。

完善信用體系 助力信貸增長

前不久,深圳30多個政府部門和公共事業單位的9億條涉企信用數據實現歸集共享,不僅融資擔保公司等98家機構接入地方征信系統,還有48家商業銀行也完成技術和業務對接。互聯互通的信用信息為企業融資賦能。據記者了解,在為6萬多家中小微企業服務過程中,深圳地方征信臺共促成融資330多億元。

如今,越來越多的金融機構借助信用信息共享、大數據開發等科技手段,不斷創新信用融資服務。

今年8月,建設銀行承德分行與塞罕壩生態開發集團有限公司簽訂1億元授信協議。“這次授信簽約是我行擴大信用貸款規模,創新服務生態環保領域信貸產品上的一次有益探索。”該行行長王廣洪說。

信用信息讓農村金融環境越來越好。“今年6月,我們以‘雙基’共建信用工程為抓手,不斷延伸農村授信覆蓋范圍,對全區200余村進行整村評級授信,授信戶在各網點可以直接用信。”石家莊鹿泉農商銀行董事長王軍悌說,“目前我們累計信貸投放22億元。”

記者了解到,在河北省深澤縣“整村授信”試點鄉鎮,不僅設有農村金融綜合服務中心,各個行政村還設有農村金融服務室。通過“整村授信”業務,深澤縣聯社今年新增授信戶414戶,新增貸款戶395戶,累計信貸投放3500余萬元。

不僅如此,深澤縣聯社還圍繞布藝、日化等優勢產業加大信貸投放力度,開發貼經營主體金融需求的特色信貸產品,今年累計投放信貸4000余萬元。

深化金融改革 激發發展動能

今年中央一號文件提出加快農村信用社改革,完善省(自治區)農村信用社聯合社治理機制。人民銀行印發的《關于做好2022年金融支持全面推進鄉村振興重點工作的意見》中提出改進金融機構內部資源配置,穩妥推進農村信用社改革和深入推進農村信用體系建設。

農村信用社改革之路,要怎么走?組建省級農商聯合銀行或成農信社改革新趨勢。今年4月,浙江農商聯合銀行掛牌成立,成為全國深化農信社改革的“第一單”。

據了解,浙江農商聯合銀行在浙江省農信聯社基礎上組建而成,由浙江省內全部法人農信機構入股組成,是具有獨立企業法人資格的地方銀行業金融機構,是成員行的行業管理銀行和聯合服務銀行。同時,也是成本較低、阻力較小的一種改革模式。

今年9月,浙江銀保監局黨委書記、局長包祖明曾表示,“聯合銀行”模式有利于逐步建成“統分結合、管理科學、服務高效、穩健安全”的農信體系。對于優化管理體制,強化省級機構服務職能,加強縣域法人機構自主經營、自我約束、自我發展、自擔風險的“四自”能力建設具有積極作用。

防化金融風險 確保穩健運行

金融監管機構多次強調,要守住不發生系統金融風險的底線,如何守?風險管理是關鍵。

在廣西北部灣銀行,以黨建為引領的董事會及其專門委員會成為風險管理決策機制的核心,“1+N”閉環風險防控舉措成為風險管理的有力抓手。

“我們依托科技賦能,著力推動了智能風控體系建設,全面深化了風險管理體系。”北部灣銀行風險管理部總經理潘鵬鷹表示,我們還優化了IFRS9系統,實施了授信業務全流程管理、標準化咨詢、貸后風險預警臺建設等風險管理體系。對于重點領域風險,通過主動式排查方式,及時防范新增風險,夯實了金融資產質量。

以“聯姻”化解風險。河北衡水銀保監分局今年先后核準張家口銀行收購武強、阜城和故城家銀村鎮銀行并設立支行,提升了金融機構抗風險能力。

“是科技支撐了金融風險信號的精準快速提煉和客戶外部風險識別能力的提升。”王軍悌說,數字化營銷運營臺和貸后風險預警系統實現了貸前、貸后客戶外部風險動態監測和預警管理,確保了金融業務的穩健運行。

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