中國發展研究基金會16日在京發布的《新基建與城市群高質量發展》稱，當前中國城市群已進入集約發展期。目前，國內12個大城市群地區人口超過9億，約為全國總人口的65%，現價國內生產總值占比達到四分之三。

“十四五”是推動新型城鎮化高質量發展的關鍵時期，城市群建設加速推進。在積極擴大國內需求的背景下，新基建建設投資方興未艾。報告認為，城市群在提高經濟效率和塑造產業競爭力等方面具有強大優勢，在推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中具有重要作用。

報告也指出，城市群是未來吸納中等收入群體的主要載體，能夠帶動區域經濟發展，引領面向共同富裕的協調發展。

報告稱，以5G、大數據和工業互聯網等新技術為載體的新基建具有固定資產投資、高技術產業、數字技術內涵、強外部性等多重特征，投資乘數效應約為3至6倍。

報告認為，在新基建賦能下，可有效破解中國城市群目前存在的技術、治理、協同等瓶頸，促進城市群的一體化發展和協同治理水平，賦予城市群產業協同和數字化轉型的新動能，高質量地推動實現“雙碳”目標。

報告顯示，“十四五”時期，新基建七大領域的投資規模預計將達到10萬億元人民幣，增長潛力巨大。當前對新基建在城市群發展中的定位、應用場景的研究和討論仍較少，需要提前謀篇布局，完善相關政策加以引導和支持。

關鍵詞：