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租金上漲與租房難如何化解?專家:住房租賃法立法需加速

2018-08-24 10:59:45來源:澎湃新聞

8月23日,鏈家旗下北京自如生活資產管理有限公司發布《自如關于堅決配合政府調查的說明》表示,北京市監管部門日前發布對租賃市場調查情況,自如作為被調查的房屋租賃企業之一,高度重視、認真配合政府部門的調查,全面接受相關查處結果,并將在此基礎上進行深度自查、堅決整改。

此前一天,北京住建委對包括自如在內的23家中介機構因為涉嫌存在違法違規問題予以公開曝光。

伴隨著監管機構的介入,北京長租市場存在的亂象有望得到進一步規范,但是如何化解租金上漲與租房難仍是擺在面前的難題。

建立完善數據系統,反應真實狀況

諸葛找房數據研究中心統計數據顯示,2018年7月,北京市平均租金為90.12元/平米/月,同比上漲25.81%,今年1月以來累計上漲15.75%。

從租賃房源類型上看,主要分兩種:整租與合租。目前全網在租房源中,整租房源占比26.67%,合租房源占比73.33%。合租占比超7成,合租成為主流租賃方式。

租金方面,報告顯示,從整租房源不同居室租金情況來看,開間及其他房源價格最低,由于開間中商辦項目占比較高,水、電等費用較高,且面積小于一居室,因此租金遠低于一居室,平均租金3893元/套/月。三居室方面,受部分高端小區的改善租賃房源價格帶動影響,三居室租金價格遠高于二居室。

中原地產首席分析師張大偉指出,控制房租僅靠約談、承諾遠遠不夠。

張大偉表示,北京樓市調控力度已經領先全國,住建委約談租賃企業后,租賃企業承諾的發布體現了調控政策開始關注房租,如果房租不穩,調控的政策可能繼續重磅加碼。

“租賃市場缺乏一個準確的數據,不論是租賃房源數量還是租金數據,現在看,大部分都是一些參與租賃市場交易的機構發布,很難說沒有干擾因素。”張大偉稱。

據中新社國是直通車報道,住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌在接受媒體采訪時指出,“此輪有關租金的爭論,有望成為促成租賃市場政策完善的契機。”在房地產調控長效機制、租售并舉住房制度的大框架下,房源信息普查、租賃信息平臺建設等行業“基礎設施”正逐漸完善,從而盡快為行業提供基礎數據。

住房租賃法立法需加速

中國城市房地產研究院院長謝逸楓認為,化解租金上漲與租房難,一是需要住房租賃法的立法。保障租房一方的基本權益。

本輪上漲中,出現中介吃差價、“二房東囤房”以及房東見利肆意違反合同哄趕租客等行為。打擊壟斷炒租。不得哄抬租金搶占房源,更不得利用銀行貸款等融資渠道獲取的資金惡性競爭搶占房源;不得以高于市場水平的租金或哄抬租金搶占房源;不得通過提高租金誘導房東提前解除租賃合同等方式搶占房源。這方面必須以法律來進行限制和規范,保障租客權益。實際上,租金上漲的管控在發達國家已有參照。

德國通過《民法典》《租金額度規定法》《出租權利修改法案》等立法渠道,對維護承租人合法權益進行保護,并對一定期限內的最近漲幅做出限制。美國的法律還規定,房東不能隨意漲房租,房租每年的升幅不能超過平均工資的增加幅度和通脹幅度;房東不能輕易毀約,更不能隨意趕走房客,只要房客有正當理由,比如失業,哪怕白住三個月,也不能趕走房客。房東與房客有任何矛盾,最后得上法庭打官司,由法官判決誰是誰非。房東在更換新房客之前,必須將房屋修繕一新,由房東負責日常維修服務等等。法律最大限度保障了租戶的利益,使房客享有充分的安全感,租賃市場才能有良性的發展。

其二是金融制度突破。放開房地產投資基金,這樣就可以解決自持項目與長租平臺高成本的問題。

其三是完善住房制度與住房供應體系,允許企業拿地自建職工房,并給金融、稅收、財政的優惠政策。并且共有房、租賃房、公租房的必須保障立馬上市供應,規定享受對象不設置限制戶籍門檻。

其四是培育住房租賃市場,促進房屋租賃行業快速發展。目前,全國已有超過40座城市多次發布相關政策,細化房地產租賃市場的發展和監管,涉及租賃雙方權益、增加租賃住房供應以及發展租賃企業三個層面,涉及公共服務權益、住房公積金、稅收優惠、租賃權益保障等多個方面,但顯然,政策支持還一時難解剛需之渴,房源供給的結構性短缺仍是制約我國住房租賃市場發展的一大瓶頸。

澎湃新聞記者 計思敏

關鍵詞: 租金 住房 專家

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