近日，中國環境保護產業協會發布的《中國環境保護產業發展報告》顯示，環保產業已成為萬億級產業，但環保創新供給仍然不足，盈利能力不強。此外，環保上市公司近期持續披露的2018年半年報業績預告也顯示，受債務違約事件、融資環境緊張等因素，局部企業項目工程進度減緩影響業績增長。
與火爆的環保市場需求相比，我國環保產業正遭遇著發展瓶頸。那么，環保產業該如何發展滿足市場需求和贏得資本青睞?
環保產業營業收入超萬億元
近年來，受政策以及上游行業經營狀況好轉等因素拉動，資本開始聚集、企業大量涌入，我國環保產業保持快速發展的良好勢頭，市場規模進一步擴大。
《報告》顯示，2017 年全國環保產業營業收入達到1.35萬億元，較上年增長約17.4%。2018 年第一季度全國環保產業營業收入約為2790 億元，較上年同期增長約15%。
“國家政策導向成為環保產業發展的最強推動力。”業內人士表示，“當前，國家出臺了‘大氣十條’‘土十條’‘水十條’等一系列環保政策法規，環境治理力度之大前所未有，造就了環保行業巨大的需求，環保產業迎來了黃金時代。”
隨著國家進一步釋放出強化污染防治攻堅、嚴格生態環境監管的信號，環保市場需求將會迅猛增長。據市場機構預測，“十三五”甚至更長時期，我國環保產業市場年增長速度不會低于15%-20%，到2020年市場需求將會達到2.8萬億元。
不過，我國環保產業發展一路高歌猛進的同時，創新供給不足的問題也日益凸顯。業內專家認為，創新能力不強制約了環保產業核心競爭力的提升。
中國環保產業協會秘書長易斌表示，與發達國家相比，我國環保產業技術水平處于總體跟跑的態勢，尤其在科技基礎研究與應用基礎研究存在較大差距，核心理論、方法、技術多源于發達國家，原創性、特有性技術不多。“特別是支撐生態環境質量改善的應用基礎研究不夠。”
易斌還表示，我國環保產業創新的超前性較差。“多數環保企業將工藝設計作為研發重點，技術創新能力有限，預研能力不足，難以在下一輪競爭中取得對環保產業發達國家的技術優勢。”
此外，環保科技成果轉移轉化難。北京高能時代環境修復公司總經理魏麗表示：“國內一些教授專家目前有一些很好的成果，卻難以在企業實現產業化應用。”
資金短缺制約行業發展
環保產業作為打贏污染防治攻堅戰的主力軍，但與前些年火熱的環保投資狀況不同，資金短缺已成為制約產業發展的主要問題之一。《報告》認為，環保項目普遍帶有公益性特征，盈利能力不強，部分項目對政府投資、付費和補貼依賴度較高。
在易斌看來，不同環保項目的投資回報機制和盈利渠道差異較大。“一些領域如燃煤電力環保設施的運營對財政補貼依賴高，隨著補貼政策取向的變化，相關企業將會出現盈利難的局面。”
“清潔、綠色項目都是公共產品，可以讓很多人享受更清潔的空氣、清潔的水，比如說，在河北建設清潔項目，可能會讓北京人受益，卻無法向數百公里外的北京人收費，因此，這些項目回報率不高，部分企業就不愿意投資。”中國金融學會綠色金融委員會主任馬駿說：“這些帶有公共產品性質的清潔、綠色項目，必須由政府來投資，但政府卻沒有這么多資金給予支持。”
馬俊進一步表示：“當前，我國要扭轉不合理的產業、能源及交通結構，預計需要投入4萬億元資金。但過去幾年，從中央到地方的投入僅有3000多億元，占比不到10%。”
同時，近期環保上市公司陸續公布的2018年中期預報也給出了佐證，環保行業收益不斷下滑，資產負債率同比提高，多家企業現金流量凈額為負。在馬駿看來，環保產業正面臨著一些金融風險，比如說資產負債率正在走高，“資產負債率走高，就是借錢借得太多了。”
清新環境總裁張根華表示，從環保企業自身角度來說，主要是出現了資金錯配和期限錯配的問題，比如把短期的借貸拿來做長期的投資。此外，整個行業存在一些普遍問題，比如說回款慢。
此外，資金危機還體現在環保企業與政府合作的PPP項目上。《報告》也提出，一些PPP 項目因盈利機制問題而被清除出庫。
首創股份總經理楊斌認為：“PPP模式存在一些不成熟的地方，包括整個環保行業投資回報率整體偏低、重工程輕運營等問題。”桑德集團董事長文一波也表示，近年來，環保PPP項目的范圍在擴大，體量在加大，需要的資金也越來越多，但是，項目與融資不匹配，融資體系并未建立起來。
如何突破發展瓶頸
業內人士表示，針對環保產業遭遇的發展瓶頸，行業應通過持續創新，解決市場痛點，更好地服務市場。《報告》提出，在資金、政策等方面加大對環境基礎研究和應用基礎研究的支持力度，提升環境科技水平;加強環保技術創新與應用，提高環保產業競爭力。
“唯有創新才能通過發展的瓶頸。”在中冶南方都市環保工程技術股份有限公司總經理熊敬超看來，環保企業創新主要來源于技術和商業模式。“在技術創新的方面應該緊跟政策導向，堅持減排與節能相結合，貼近國情以及研發模式進行創新。”
江蘇科行環保科技公司董事長劉懷平也表示，產業創新要把技術創新和商業模式創新結合起來。“希望政府對環保這個戰略性新興產業，在財稅、價格、金融等領域出臺一些實用、精準的扶持政策。”
同時，環保產業的健康發展離開資金的支持。“必須建立一個綠色金融體系來激勵和動員大量的社會資本進入行業。”馬駿表示，通過綠色金融體系可以達到三個目標：一是提高回報率，綠色項目具有公共性，而回報率不足，政府就應想辦法彌補，達到環保企業能接受的回報率;二是降低污染項目的回報率讓這些項目不賺錢，污染企業退出;三是提高消費者的綠色偏好。如，同樣的價格，公眾就會愿意購買清潔產品，這樣環保企業利潤增加，就會有資金進入。
