據彭博社報道，美國反壟斷執法機構一直將注意力集中在科技巨頭身上，因為多年來，外界始終批評他們對Facebook和Alphabet旗下谷歌等主要互聯網公司疏于管控。

美國聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission)本周二表示，將成立一個由高級競爭官員和17名律師組成的工作組，調查科技公司可能存在的反競爭行為。同時，還將著眼于行業中已完成的合并案例，如果一些合并結果對消費者有害，這些合并可能會被取消。

該競爭管理部門負責人布魯斯·霍夫曼(Bruce Hoffman)在一次電話會議上對記者說：“這個行業的重要性和復雜性持續增長，對反壟斷執法構成挑戰。”

該工作組的成立表明，在歐洲反托拉斯官員對谷歌和Facebook采取激進執法措施后，美國聯邦貿易委員會主席喬·西蒙斯(Joe Simons)希望對該國科技巨頭進行更多審查。立法者、律師、經濟學家和政策倡導者齊聲批評美國對技術市場采取的不干涉做法。

華盛頓政策組織公共知識的政策顧問夏洛特·斯萊曼(Charlotte Slaiman)說：“我們很難知道幕后發生了什么樣的反競爭行為。我希望多把重點放在這上面。”

封閉式谷歌調查

2013年，在前任主席的領導下，聯邦貿易委員會結束了一項長達20個月的反壟斷調查，涉及谷歌公司是否不公平地干涉用戶的搜索結果。隨后做出了對該公司采取強制措施的決定，沉重地打擊了搜索巨頭的競爭對手，后者曾聲稱，谷歌公司在互聯網搜索領域的主導地位正在損害競爭。

信息技術和創新基金會(The Information Technology and Innovation Foundation)是一家智庫，其董事會成員包括科技公司的高管。該組織表示，鑒于外界針對該行業的反壟斷批評，工作組的成立并非意外事件。

“技術上的對抗越來越激烈，反壟斷左派的運動也越來越多，他們認為所有大公司都是可疑的。”該組織總裁羅布·阿特金森(Rob Atkinson)說：“我們把這兩件事放在一起，我認為風險確實存在。聯邦貿易委員會可能已走得太遠，開始質疑大型科技公司，或者僅僅因為后者規模龐大就對它們采取行動。”

華盛頓開放市場研究所(Open Markets Institute)倡導積極的反壟斷執法，該機構研究員馬特·斯托勒(Matt Stoller)嘲笑說，宣布成立特別工作組是一個“笑話”。

“他們只是什么也不想做，一個接一個地不斷找借口。”斯托勒對此評論道，“聯邦貿易委員會面臨合法性危機。”

在田納西大學教授反托拉斯法的毛里斯·斯圖克(Maurice Stucke)說，他樂觀地認為，該工作組可以幫助監管機構應對當今的數據驅動經濟，包括開發工具，以便更好地理解可能用于串通和逃避反托拉斯責任的定價算法。

聯邦貿易委員會的霍夫曼說，如果合并案在結束后被證明是反競爭的，聯邦貿易委員會將考慮所有選項，包括分拆或分拆。盡管霍夫曼拒絕就具體的公司或調查發表評論，但Facebook公司2012年收購Instagram以及2014年收購WhatsApp都是批評人士認為不應獲得批準的并購案例。

霍夫曼說：“考慮過去在數字空間發生的交易，并確定其中某些交易是否有可能成為調查的主題，這將是有益的。”

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