由于美國政府關門，未來幾個月上市的科技產品將會有所減少，甚至連5G網絡的部署也會受到影響。

這是因為美國聯邦通訊委員會(FCC)、美國食品和藥品管理局(FDA)以及其他認證消費電子設備安全性的美國機構因政府關閉而暫停營業。這一狀況目前已經持續21天。

如果美國政府不盡快恢復運營，下一代無線網絡的推出也可能受到影響，這些無線網絡以5G技術為基礎，可以大幅加快網速和響應速度。

代表電信設備制造商的電信行業協會(TIA)周五表示，政府停擺導致需要獲得FCC認證的設備推出速度放緩，還有可能最終影響5G網絡的部署。

TIA政府事務高級副總裁希娜蒙·羅杰斯(Cinnamon Rogers)說，美國政府關閉恰逢美國需要在5G競爭中保持領先的關鍵時刻。如果企業無法獲得必要的FCC認證，將會對新的網絡設備審批產生嚴重負面影響。這些設備的目的是實現5G部署，以及5G所支持的下一代技術組成的完整生態系統。

在眾議院和參議院未能就美國總統特朗普花費50億美元修筑邊境墻一事達成協議后，美國政府12月22日開始部分停工。但這一情況似乎不會很快結束——無論是民主黨還是特朗普都沒有表現出屈服于對方要求的跡象。

這一僵局對80萬名聯邦政府工作人員產生了實際的經濟影響，他們周五沒有收到自停工以來的第一筆薪水。但此事產生的漣漪效應也開始蔓延，科技行業也受到影響，一些設備制造商被迫暫停產品發布。

政府停擺有何影響?

FCC于1月3日正式停止了大部分工作，但也保留了一些任務，例如正在進行的5G頻譜拍賣工作。但是該機構已經有超過80%的員工暫時休假，還關閉了認證機構用于跟產品開發人員和實驗室合作而使用的幾個數據庫。

根據FCC的要求，大多數發射射頻能量的新設備都要經過認證，以確保這種能量不會傷害人類或干擾使用無線電頻譜的其他產品或服務。幾乎所有實際測試都外包給FCC授權的公司或電信認證機構。但是許多產品最終還是要獲得FCC的簽字審批。

FCC披露關閉計劃時明確指出，這些第三方“無法上傳設備授權申請或頒發認證授權”，因為他們無法訪問必要的數據庫。

“任何帶有發射器的產品在停擺結束前都不會獲得認證。”Marashlian & Donahue PLLC物聯網實踐律師羅恩·奎克(Ron Quirk)說，“如果沒有得到FCC的認證，制造商和設備供應商就不能在美國銷售，甚至不能在美國推銷。”

這都涉及哪些產品?包括新的手機、平板電腦、Wi-Fi路由器和一系列物聯網設備，尤其是各種智能家居產品。

受影響的不只是需要獲得FCC認證的設備。政府停擺還可能影響一些被視為醫療設備的消費電子產品，他們都要得到FDA的審批。其中包括本周在拉斯維加斯舉行的2018 CES上展示的醫療保健設備，例如DIY聲譜圖、可以測量血壓的手表或者提醒患者心力衰竭的背心。

目前尚不清楚有多少消費電子產品可能會受到政府關門的影響，因為從政府關門開始時，就很難知道特定公司和設備處在審批過程的什么階段。FCC和FDA均未對此置評。

但考慮到預計在未來幾年內可能涌入市場的新設備數量，光是需要FCC審批的新型物聯網設備可能會達到數千款。2017年有84億臺聯網設備。市場研究公司Gartner的數據顯示，2020年的聯網設備將達到204億臺。

FCC委員杰西卡·羅森沃塞爾(Jessica Rosenworcel)在Twitter上評論了聯邦政府關門對設備制造商造成的巨大影響。“看看最近的電子設備背面，”她在推文中寫道，“你會看到一個(FCC)號碼。該機構會在新款手機、電視和電腦進入市場之前認證這些能發射無線電的設備。你可以猜猜政府關門期間不會發生哪些事情?”

FDA在政府關門期間的設備認證政策與FCC有所不同。該機構表示，它仍將繼續處理在正式關門前提交的應用，但不會處理任何新的應用。律師事務所Hogan Lovells的律師表示，一旦政府重新開門，在關門期間積壓的任務將很成問題。

小公司受影響最大

專家們還指出，受到政府關門的影響最大的不是大企業，而是小公司。

Perkins Coie LLP通信業務負責人馬克·馬丁(Marc Martin)說：“如果某家公司集中精力圍繞一兩款關鍵的創新產品創建‘獨角獸’業務，受到的影響尤其嚴重。他們缺乏大量的產品來繼續推進業務。”

相比之下，蘋果、三星和索尼這樣的公司可能不會因為計劃暫停而感到高興，但推遲幾周甚至幾個月推出產品“并不會擊垮他們”。

不過，馬丁和奎克都表示，他們的客戶還沒有被嚇壞。由于政府在假期期間關閉，所以由此產生的影響可能有所減輕，因為這一過程通常比較緩慢。但市場擔憂還是與日俱增。

“如果只是關閉幾個星期，那沒有關系，”馬丁說。“每個人都可以從容應對一些延遲。但如果再過一個月或兩個月，我會收到一些憤怒的電話。”

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