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韓國5G全球率先商用的啟示:政府應(yīng)給予產(chǎn)業(yè)鏈更多支持

2019-04-10 10:41:23來源:C114通信網(wǎng)

因?yàn)?G,韓國再次引起了全球矚目。

從4月5日韓國運(yùn)營商面向個(gè)人用戶開放5G通信網(wǎng)絡(luò)至8日僅三天不到的時(shí)間,三家運(yùn)營商的5G總?cè)刖W(wǎng)用戶數(shù)即將突破10萬。

但是隨著用戶數(shù)迅猛增加的同時(shí),基站覆蓋不足的情況逐漸凸顯,目前三大運(yùn)營商在全韓國境內(nèi)的5G基站總數(shù)為85261個(gè)(截至4月3日),大部分集中在首爾和首都圈、五大廣域市,其他地區(qū)的覆蓋還不充分。

覆蓋少,網(wǎng)速達(dá)不到等成為嘗鮮用戶的吐槽的重點(diǎn)。不過,雖然韓國5G口碑不佳,但韓國這次搶推5G更大的意義是通過5G打造新的增長引擎。

政府大力支持5G建設(shè) 投資達(dá)30萬億韓元

韓國總統(tǒng)文在寅稱5G技術(shù)為新的增長引擎,到2026年將創(chuàng)造價(jià)值730億美元的出口和60萬個(gè)就業(yè)崗位。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),政府承諾將推動(dòng)自動(dòng)駕駛和數(shù)字醫(yī)療等行業(yè)的發(fā)展。

圖:文在寅會(huì)見韓國三大運(yùn)營商CEO。

例如,在自動(dòng)駕駛方面,韓國政府表示,到2020年,將在大邱和板橋等主要城市運(yùn)營自動(dòng)駕駛班車。五年后,韓國省級(jí)直轄市將會(huì)提供約1000輛5G支持的公交。

在數(shù)字醫(yī)療保健系統(tǒng)方面,韓國政府表示在2021年前將開發(fā)基于5G的急救醫(yī)療服務(wù)。到2025年,大約20%急救醫(yī)療中心將能夠使用該系統(tǒng)。

為了鼓勵(lì)迅速建成全國性的5G網(wǎng)絡(luò),韓國政府宣布將把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的稅費(fèi)降低3%。

日前,韓國政府宣布,將在2022年之前投資30萬億韓元(合260億美元),以建立一個(gè)覆蓋全國的5G通信網(wǎng)絡(luò)。

國內(nèi)三大運(yùn)營商5G建設(shè)要“捂緊口袋”

在韓國、美國5G商用開啟時(shí),我國三大運(yùn)營商5G建設(shè)動(dòng)力明顯不足。不僅中國電信、中國聯(lián)通投資十分謹(jǐn)慎,就連一向財(cái)大氣粗的中國移動(dòng)對(duì)于今年5G投資也持謹(jǐn)慎態(tài)度。

在2018年財(cái)報(bào)溝通會(huì)上,中國移動(dòng)副總裁兼財(cái)務(wù)總監(jiān)董昕表示,中國移動(dòng)的5G會(huì)按投資節(jié)奏等適當(dāng)控制。今年定下的1499億元資本開支,當(dāng)中包含少量試驗(yàn)網(wǎng)的投資,接下來會(huì)與產(chǎn)業(yè)鏈、研發(fā)機(jī)構(gòu)等探討5G技術(shù)成熟情況,初步預(yù)期投入3萬到5萬個(gè)5G基站。具體5G建設(shè)涉及金額則要視乎設(shè)備成熟度等再作測算,下一步公司將在部分城市推試商用,預(yù)計(jì)投入規(guī)模及投資將有所增加。他同時(shí)表示,即使加上5G預(yù)商用投資,今年的投資規(guī)模不會(huì)高于2018年的1671億元。也就是說,即使拿1671億元來計(jì)算,中國移動(dòng)今年在5G方面的投入也不會(huì)多于172億元。

而中國電信總裁柯瑞文在3月19日的業(yè)績發(fā)布會(huì)上表示, “90億元將用于擴(kuò)大5G規(guī)模試驗(yàn),下一步會(huì)根據(jù)試驗(yàn)情況、牌照發(fā)放情況、產(chǎn)業(yè)鏈成熟程度等,再?zèng)Q定是否進(jìn)一步擴(kuò)大或者推進(jìn)商用。”

中國聯(lián)通董事長王曉初表示,5G發(fā)展剛起步,仍處于技術(shù)試驗(yàn)階段,未是時(shí)候大規(guī)模投資,明年再作決定。若找到更好的商業(yè)模式,下半年可因應(yīng)市場需求調(diào)整資本開支。

王曉初指,5G需要大投資,但亦要“捂緊口袋”,謹(jǐn)慎及逐步擴(kuò)展業(yè)務(wù)。他又說,5G產(chǎn)業(yè)鏈需時(shí)發(fā)展成熟,要盡快解決耗電問題,5G才能真正發(fā)展。中國聯(lián)通預(yù)計(jì),2019年的資本開支為580億元,其中60到80億元用于5G投資。

三大運(yùn)營商5G建設(shè)的不足一方面是5G商業(yè)模式還不清晰,現(xiàn)在發(fā)展5G很難立刻見到效益,另一方面是持續(xù)的提速降費(fèi)已經(jīng)讓三大運(yùn)營商的利潤難以支撐5G建設(shè)。

2018年,中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通凈利潤分別為212億元、1177.81億元、102.57億元。而根據(jù)測算5G投資規(guī)模超過1.2萬億,可見,三大運(yùn)營商已經(jīng)沒有那么多錢支撐起覆蓋全國的5G網(wǎng)絡(luò)。

需要政府多支持

對(duì)于運(yùn)營商建設(shè)5G動(dòng)力不足,但我國正在加速推動(dòng)5G商用步伐打造新增長點(diǎn)的情況,我國應(yīng)該向韓國學(xué)習(xí),在稅收、投資、應(yīng)用示范等方面,給運(yùn)營商更多的支持,幫助其又好又快建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)。

今年中國聯(lián)通研究院院長張?jiān)朴陆ㄗh,為加速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快推進(jìn)5G商用步伐,建議國家在政策引導(dǎo)、資金扶持、稅收優(yōu)惠等方面對(duì)運(yùn)營商予以支持,以降低運(yùn)營商的資金壓力。

一要統(tǒng)籌推進(jìn)提速降費(fèi)工作,引導(dǎo)通信行業(yè)由“提速降費(fèi)”向“提速提質(zhì)”轉(zhuǎn)變,同時(shí)建議降低通信企業(yè)考核壓力,以便于運(yùn)營商更好地履行普遍信息惠民責(zé)任,保證5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金投入;

二要加大資金補(bǔ)貼,引導(dǎo)社會(huì)資本共同參與,建議研究設(shè)立5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,對(duì)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予必要的資金補(bǔ)貼,同時(shí)建議規(guī)范引導(dǎo)社會(huì)資本參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),緩解運(yùn)營商資金壓力,共享5G發(fā)展紅利;

三要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,加大稅收優(yōu)惠扶持,協(xié)調(diào)開發(fā)商、物業(yè)、地鐵等做好配合,將無線通信設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一納入公共設(shè)施并依照相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行管理,解決運(yùn)營商入場難的問題,協(xié)調(diào)燈塔等公共桿塔開放給運(yùn)營商使用,幫助運(yùn)營商降低5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成本。(張海龍)

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