9月4日，深圳舉行了5G建設動員大會。據上證報記者了解，深圳還在加緊籌備召開“區域性國資國企綜合改革試驗”動員大會，相關綜合改革試驗也將全面啟動。這被外界解讀為深圳正多層級推進建設中國特色社會主義先行示范區戰略。

5G基礎設施建設全面啟動

高質量發展，離不開新基建。5G基礎設施的建設是重中之重。深圳率先啟動了這一助推創新經濟的系統工程。

近日，深圳出臺了《深圳市關于率先實現5G基礎設施全覆蓋及促進5G產業高質量發展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，并于9月4日舉行了5G建設動員大會。

根據《若干措施》，深圳將爭取今年底實現重點區域5G網絡全覆蓋，到2020年8月底，深圳將累計建成5G基站4.5萬個，在全國率先實現5G基礎設施全覆蓋和獨立組網。

深圳市相關領導在上述動員大會上表示，深圳要通過率先實施5G戰略、加快5G發展，帶動更多的技術創新、產業創新、業態創新、應用創新和服務創新，為經濟高質量發展增添新動能。深圳將打造若干個千億級的5G產業集聚區，努力成為全球5G產業規模大、競爭力強的城市之一。

率先實施5G戰略，是深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大任務。日前發布的《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》(以下簡稱《意見》)，明確提出支持深圳建設5G、人工智能、網絡空間科學與技術等重大創新載體。

深圳發展5G產業具有較好的基礎和先發優勢，有關統計顯示，5G產業鏈的各個環節都有深圳企業，并且在全國都有一定的競爭力。除華為、中興通訊基本涵蓋5G行業全產業鏈外，海思半導體、中興微電子等在芯片領域居于行業領先地位，還有一些核心器件領域的龍頭企業。

區域性國資國企綜改試驗即將啟動

9月5日，上海市人民政府印發《上海市開展區域性國資國企綜合改革試驗的實施方案》，提出7個方面26條改革舉措，自2019年8月20日起實施。

“支持深圳開展區域性國資國企綜合改革試驗”是《意見》明確提到的重要事項。據上證報記者了解，作為“區域性國資國企綜合改革試驗”三大試點地區之一，深圳也在加緊籌備召開“區域性國資國企綜合改革試驗”動員大會，相關綜合改革試驗也將全面啟動。

據了解，“區域性國資國企綜合改革試驗”動員大會預計將于近日舉行，屆時來自國務院國資委、深圳市政府相關部門及深圳市國資委的相關人士，將向公眾解讀《深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》的主要目標、重點措施、保障措施及方案亮點等，方案全文也將印發公開。

值得注意的是，雖然《深圳市區域性國資國企綜合改革試驗實施方案》目前仍未對外公布，針對《意見》提及的“助推粵港澳大灣區建設”，深圳市國資委日前出臺《深圳市屬國企參與粵港澳大灣區建設三年行動方案(2019-2021年)》。

該《行動方案》緊緊圍繞“到2022年，市屬國有企業總資產力爭達到4.5萬億元，打造1-2家世界500強企業，形成6-7家資產規模超1000億元企業集團”的發展目標，全面對接港澳所需、灣區所向、國資所能，提出8大行動、29項重點任務、92條措施、4項保障措施和122個具體項目。

深圳市國資委提出的8大行動分別是：實施空間格局優化行動、實施科創中心建設行動、實施基礎設施聯通行動、實施現代產業發展行動、實施綠色灣區共筑行動、實施優質生活圈保障行動、實施“一帶一路”拓展行動、實施重大戰略平臺建設行動。深圳市國資委表示，下一步將全力抓好《行動方案》落實，將國資國企打造成為增強深圳核心引擎功能的重要力量。

多項工作齊頭并進

事實上，8月18日，《中共中央 國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》正式發布后，各相關部門就陸續拉開支持中國特色社會主義先行示范區建設的序幕。

8月29日，經國家外匯管理局批準，深圳外匯局印發通知，在前期前海試點的基礎上，將資本項目外匯收入支付便利化試點擴至深圳全市。根據試點政策，資本項目外匯收入支付由“先審后付”變為“先付后抽查”，大幅簡化了企業業務辦理手續，顯著提高了辦理效率，同時也加快了企業資金周轉，有效降低了市場主體成本。

與此同時，針對《意見》中提到的“在中央改革頂層設計和戰略部署下，支持深圳實施綜合授權改革試點，以清單式批量申請授權方式，在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重點領域深化改革、先行先試”，深圳市已經圍繞要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等展開了新一輪的調研，收集了包括深圳轄區上市公司在內的各個群體的意見，一批有含金量、示范性的重大改革創新政策正在謀劃中。

有關《意見》提及的“提高金融服務實體經濟能力，研究完善創業板發行上市、再融資和并購重組制度，創造條件推動注冊制改革。支持在深圳開展數字貨幣研究與移動支付等創新應用”，記者從深圳市金融主管部門了解到，包括推動創業板注冊制改革、央行在深圳開展數字貨幣研究等相關工作，也正在逐步推進中。

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