10月14日上午，以“網絡賦能，信息助力，決戰決勝脫貧攻堅戰”為主題的網絡扶貧論壇在京召開，工信部信息通信發展司司長聞庫在會上透露，截至目前，我國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，提前實現了《國家十三五規劃綱要》2020年的目標，網絡質量監測數據則顯示，行政村平均下載速率超過70M，基本實現了農村城市“同網同速”。

聞庫介紹，通過近幾年的電信普遍服務和網絡扶貧工作，農村地區寬帶網絡覆蓋率和速率大幅提升。2015年年底以來，工信部已成功組織了五批電信普遍服務試點。前三批試點支持行政村通光纖，27個省份13萬個行政村納入試點;第四、五批試點開始支持行政村通4G，共部署3.6萬個4G基站建設。截至目前，我國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，提前實現了2020年的十三五規劃目標。

聞庫稱，為了更加精準監督檢查電信普遍服務落實成果，工信部建設了電信普遍服務管理平臺，通過技術手段實現對試點行政村網絡完工情況和網絡質量的在線監測。監測數據顯示，試點地區平均下載速率超過70M，基本實現了農村城市“同網同速”。

除此之外，聞庫指出：“電信普遍服務不僅為農村信息化插上騰飛的翅膀，網絡扶貧更是成為我國脫貧攻堅的重要手段。”電信普遍服務有效促進了遠程教育、遠程醫療、農村電商等互聯網應用發展，讓更多偏遠地區群眾享受到了城鄉均等的基本公共服務，讓更多農村家庭通過電子商務走上脫貧致富的道路。

數據顯示，2018年全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%;全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%。“是電信普遍服務成就了農村電商的蓬勃發展，網絡扶貧正幫助他們實現著自己的‘中國夢’。”

明年是我國脫貧攻堅的決勝之年，在網絡扶貧方面，聞庫強調將繼續完善機制，實現農村及偏遠地區網絡深度覆蓋。一方面擴大支持范圍，推進有需求的農村20戶以上人口聚居區4G網絡覆蓋，積極研究國道、省道等道路沿線，以及旅游景區、水庫等重點區域的4G覆蓋。另一方面擴展技術方式，鼓勵因地制宜，采用光纖、4G、衛星、微波等技術手段，實現偏遠地區的網絡覆蓋，加快實現城市農村“同網同速”，充分發揮寬帶網絡促進經濟增長和改善民生的潛力。

此外，工信部還將強化應用，重點面向農村教育和醫療加大協同力度。聯合教育部開展學校聯網攻堅行動，全面改善農村及偏遠地區學校網絡接入條件，促進“互聯網+教育”普及，助力實現教育均等化。深化寬帶網絡在農村醫療、電子商務等領域的應用創新力度，聯合國家衛健委開展“互聯網+健康扶貧”試點，完善農村衛生服務機構網絡基礎條件，讓農民能夠就近、低成本就醫。探索面向貧困人口推出優惠的資費套餐，讓貧困群眾用得上、用得起、用得好各類通信服務和網絡應用，提升生活質量。

新京報記者 李傲 編輯 唐崢

校對 王心

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