2月25日,在北大光華的全國兩會前經(jīng)濟形勢和政策展望分析會上,北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏在分析“十四五”期間的重點任務(wù)時,就科研攻關(guān)領(lǐng)域提出,應(yīng)進一步提升研發(fā)強度,增強基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)占比,改變我國長期處于全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈下游的現(xiàn)狀,向上游邁進。
“(近年來)我國的研發(fā)強度投入不斷增強,2019年研發(fā)投入占GDP比例達到了2.2%,一直呈線性上升的趨勢,但是需要注意到我們的底蘊仍然不夠。”劉俏表示,我國的研發(fā)投入在近幾年才達到世界一流國家的平均水平,而美國在二戰(zhàn)后保持3%左右的研發(fā)投入比例已經(jīng)保持了70年。
北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長劉俏
劉俏指出,目前我國的研發(fā)經(jīng)費的投入結(jié)構(gòu)存在較大問題,用于基礎(chǔ)研究的投入比例過低。
“2019年我國基礎(chǔ)研究的投入比例是6%,而歐美發(fā)達國家基本在12%以上,美國是17%-18%,二戰(zhàn)后美國很長一段時間將基礎(chǔ)研究的投入比維系在30%以上。”劉俏認為,應(yīng)在“十四五”期間加強基礎(chǔ)研發(fā)投入和研發(fā)強度。
與發(fā)達國家的科研差距,集中體現(xiàn)在了產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈的對外依存度上。
麥肯錫全球研究所2019年發(fā)布的報告顯示,在我國技術(shù)較為成熟的光伏、高鐵等領(lǐng)域,零部件進口比例在10%-25%之間,而在貨船、智能手機、云服務(wù)、機器人等領(lǐng)域,零部件進口比例均超過了50%,其中技術(shù)較為薄弱的半導(dǎo)體、飛機等領(lǐng)域,80%以上的零部件需要從國外進口。
“盡管我國的科技廠商已經(jīng)在關(guān)鍵子領(lǐng)域獲得了可觀的市場份額,但仍然依賴全球價值鏈提供輸入品,高科技領(lǐng)域、重點領(lǐng)域的中間品依然倚重進口。”劉俏表示,我國在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈上的對外依賴度依然很高。
“凈知識產(chǎn)權(quán)是知識產(chǎn)權(quán)收支之差占GDP的比重,從世界銀行統(tǒng)計的結(jié)果顯示,截止到2017年,中國凈知識產(chǎn)權(quán)長期處在負值區(qū)間,基本保持在-1.95‰左右。而美國、英國、法國、日本、德國等歐美發(fā)達國家的凈知識產(chǎn)權(quán)均處在正值區(qū)間,其中美、日在2017年的凈知識產(chǎn)權(quán)約為4‰。”劉俏稱。
他表示,國際貿(mào)易領(lǐng)域通常用價值鏈上游程度來衡量一個國家在全球價值鏈的位置,處在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如組裝)通常利潤較低,更容易被替代,除去原油等基本原料生產(chǎn)部門之后,處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)(如電子元器件)往往有更高的技術(shù)含量,形成了穩(wěn)定的比較優(yōu)勢。
“根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年中國的全球價值鏈的位置指標(biāo)為0.01,略低于40個主要開放經(jīng)濟體的平均位置(0.04),而美國在價值鏈中的位置指標(biāo)為0.29,也就是說美國是中國的29倍。”
劉俏表示,“十四五”期間,需要通過國家戰(zhàn)略創(chuàng)新提升我國在全球價值鏈的位置。如何實現(xiàn)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的相對閉環(huán),以及形成更穩(wěn)健、更安全的產(chǎn)業(yè)鏈,將是未來幾年的工作重點。
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