3月8日上午，國務院新聞辦就深入貫徹新發展理念，確保“十四五”開好局起好步有關情況舉行發布會，國家發改委副主任胡祖才介紹了“十四五”規劃《綱要草案》基本情況。
胡祖才介紹，按照黨中央、國務院決策部署，2019年起我們就會同有關方面扎實推進規劃編制工作。黨的十九屆五中全會后，我們全面貫徹落實中央《建議》精神，在深入開展“十三五”規劃總結評估基礎上，起草形成《綱要草案》。編制過程中，我們堅持目標導向和問題導向相結合、頂層設計和問計于民相統一，組織開展200多項重大課題研究，廣泛聽取各領域專家和各地區、各部門意見，面向全社會開展問計求策，充分咨詢論證，切實把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗充分吸收到《綱要草案》中來。
據介紹，《綱要草案》共19篇、65章、192節，約7.4萬字，分為三個板塊，第一板塊重點闡述發展環境、指導方針和主要目標，第二板塊是17個方面的戰略任務和舉措，第三板塊是規劃實施保障?？傮w看，《綱要草案》重點體現了“四個突出”。
第一，突出體現“三個新”的核心要義?！毒V要草案》立足我國進入全面建設社會主義現代化國家的新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，深入推動高質量發展，體現了對“三個新”要求的整體把握、系統貫徹和一體落實。
第二，突出做好“兩個一百年”奮斗目標的有機銜接。錨定2035年遠景目標，聚焦“十四五”階段性任務，緊緊圍繞“六個新”目標要求，設置經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色生態、安全保障5大類20個主要指標，既注重貫徹新發展理念，與高質量發展指標體系充分銜接，又充分體現以人民為中心的發展思想，注重使人民群眾更有獲得感。在設定目標值時堅持科學合理，既鼓舞人心、又切實可行，并為應對不確定性留有空間。
第三，突出統籌辦好發展和安全兩件大事的要求。堅持底線思維，統籌發展和安全，首次設立安全發展專篇，對加強國家安全體系和能力建設，保障糧食、能源資源和金融安全等作出具體安排。
第四，突出強化重大戰略任務落實的項目支撐。圍繞國家所需和人民所盼，共設置20個專欄，提出102項重大工程項目，為《綱要草案》目標任務落到實處提供有力支撐。
目前，《綱要草案》正在提請十三屆全國人大四次會議審查，我們將積極吸納代表委員意見，抓緊修改完善。
