深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革……2021年政府工作報(bào)告釋放多重信號(hào)，為國(guó)資國(guó)企改革指明重點(diǎn)和方向。
兩會(huì)期間，相關(guān)部委負(fù)責(zé)人詳解下一步改革計(jì)劃，“施工圖”也浮出水面，混改、重組等都將迎來(lái)深層次突破。其中，新一輪國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整下，重組整合將高潮迭起。而部分國(guó)企在拓展混改范圍的同時(shí)，還將謀劃“二次混改”，電網(wǎng)、鐵路等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)放開(kāi)也將加快落地。
做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，是“十四五”國(guó)資國(guó)企工作的總目標(biāo)。“當(dāng)前‘做強(qiáng)’‘做優(yōu)’更為緊迫，也是進(jìn)一步‘做大’的重要基礎(chǔ)和前提。”3月10日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬撰文指出。他表示，要以優(yōu)化布局補(bǔ)齊高質(zhì)量發(fā)展短板。
2021年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，要確保完成總?cè)蝿?wù)的70%以上。郝鵬此前強(qiáng)調(diào)，要在優(yōu)化布局上進(jìn)一步發(fā)力攻堅(jiān)。加大前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的布局力度，加大戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，持續(xù)推動(dòng)非主業(yè)、非優(yōu)勢(shì)“兩非”和低效、無(wú)效資產(chǎn)“兩資”的退出。
3月8日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、秘書長(zhǎng)趙辰昕在介紹2021年要推進(jìn)的重點(diǎn)改革任務(wù)時(shí)也表示，要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。要推動(dòng)國(guó)有資本、國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生和公共服務(wù)等功能，調(diào)整存量結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增量投向。
陽(yáng)光時(shí)代律師事務(wù)所國(guó)企混改與員工持股研究中心負(fù)責(zé)人朱昌明認(rèn)為，伴隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合重組將越來(lái)越頻繁，混改也將越來(lái)越體現(xiàn)出服務(wù)于國(guó)資國(guó)企結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的導(dǎo)向。
