藍(lán)皮書指出，上海進(jìn)入AI發(fā)展發(fā)力期。作為人工智能領(lǐng)域發(fā)展的領(lǐng)先城市，上海人工智能產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)要素條件日趨成熟，在類腦研究、計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、智能機(jī)器人等領(lǐng)域確立了優(yōu)勢，從技術(shù)變革跨入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要窗口期。
上海人工智能配套體系完善。人工智能產(chǎn)業(yè)鏈較為齊全，復(fù)旦、交大、同濟(jì)等多所高校科研機(jī)構(gòu)集聚，行業(yè)協(xié)會、平臺、孵化機(jī)構(gòu)云集，配套體系相對完善。良好的制造業(yè)基礎(chǔ)為人工智能領(lǐng)域進(jìn)一步拓展延伸創(chuàng)造了空間。
上海人工智能發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。上海成立了上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心，搭建了上海知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，各區(qū)也根據(jù)自身情況，積極優(yōu)化政府服務(wù)，打造產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好環(huán)境，采取有效措施積極加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，積極加快資源共享開放，完善知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)功能，逐步建立了與上海科創(chuàng)中心相適應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
人工智能大會名片效應(yīng)顯現(xiàn)。2018年9月，首屆世界人工智能大會在上海成功舉辦，2019年8月第二屆又在上海召開。2020年7月，第三屆世界人工智能大會首次采用“云端峰會”模式舉行，實(shí)現(xiàn)了“百臺同播、千網(wǎng)同發(fā)、億人同觀”的傳播效果。此次大會中，成立了上海人工智能實(shí)驗(yàn)室，簽約8個上海人工智能產(chǎn)業(yè)投資基金項(xiàng)目、36個人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目投資總額超過300億元。
藍(lán)皮書稱，上海發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)并融合實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面，就目前實(shí)踐來看，還有一些亟需研究和破解的難題。例如，人工智能基礎(chǔ)創(chuàng)新領(lǐng)域仍待培育、人工智能引領(lǐng)性龍頭企業(yè)有待增強(qiáng)、人工智能人才隊(duì)伍須進(jìn)一步擴(kuò)大、人工智能對平臺機(jī)制和治理模式提出挑戰(zhàn)。
其中，基于大數(shù)據(jù)的人工智能企業(yè)深耕語音識別、人臉識別等各自產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域細(xì)分技術(shù)，但尚未開發(fā)構(gòu)建統(tǒng)一的人工智能公共平臺，以致AI科技成果、科技文獻(xiàn)、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等多領(lǐng)域難以實(shí)現(xiàn)互通共享，這對塑造人工智能產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈帶來較大的負(fù)面影響。從資金支持上來看，上海政府扶持基金規(guī)模較小，考核機(jī)制不靈活，政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的評審和門檻嚴(yán)格，致使初創(chuàng)企業(yè)受扶持力度有限。
藍(lán)皮書建議，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科教資源、應(yīng)用場景、海量數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)設(shè)施等優(yōu)越的資源稟賦，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新策源、場景驅(qū)動、領(lǐng)軍企業(yè)、開放聯(lián)動、體制協(xié)同發(fā)展方向，推動人工智能健康蓬勃發(fā)展。
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