3月20日，全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任楊偉民在中國(guó)發(fā)展高層論壇2021年會(huì)表示，構(gòu)建國(guó)民經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，以增加居民收入為重點(diǎn)，而不是以GDP為核心。
楊偉民表示，現(xiàn)有發(fā)展格局已不足以支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，“十四五”規(guī)劃的基本邏輯是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建更有韌性的供給格局。構(gòu)建新格局需要擴(kuò)大內(nèi)需，但構(gòu)建新格局并不等于只擴(kuò)大內(nèi)需，恰恰需要深入持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。目前中國(guó)總供給大于國(guó)內(nèi)總需求，存在結(jié)構(gòu)性矛盾，其中生產(chǎn)型、投資型、出口型產(chǎn)業(yè)量級(jí)較大，居民消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)量級(jí)較小。很多消費(fèi)型產(chǎn)業(yè)在供給端難以滿(mǎn)足居民需求，從供給上制約了居民消費(fèi)的擴(kuò)大。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要加快推進(jìn)創(chuàng)新，構(gòu)建構(gòu)建自立自強(qiáng)的技術(shù)格局。過(guò)去中國(guó)主要依靠引進(jìn)吸收消化再創(chuàng)新，但是目前在充滿(mǎn)不確定性的國(guó)際環(huán)境下，有些技術(shù)必須通過(guò)自身自立自強(qiáng)科技創(chuàng)新自主創(chuàng)新，加快攻克“卡脖子”技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈對(duì)接。但同時(shí)堅(jiān)持?jǐn)U大高水平對(duì)外開(kāi)放，發(fā)揮大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，把國(guó)內(nèi)創(chuàng)新和國(guó)際技術(shù)再創(chuàng)新更好得結(jié)合起來(lái)。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要擴(kuò)大居民消費(fèi)，構(gòu)建以居民消費(fèi)為主體的內(nèi)需格局。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，我國(guó)外需占總需求比例下降，但國(guó)內(nèi)需求方面，投資需求和政府消費(fèi)的增長(zhǎng)大于居民消費(fèi)增長(zhǎng)，還沒(méi)有形成居民消費(fèi)為主來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，這是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的軟肋。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕，構(gòu)建以居民收入為主的收入分配格局。分配格局決定內(nèi)需格局，當(dāng)前之所以形成投資需求和政府消費(fèi)為主的內(nèi)需格局，是因?yàn)榫用袷杖胝紘?guó)民收入比例相對(duì)少。所以要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，以增加居民收入為重點(diǎn)，而不是以GDP為核心。
楊偉民表示，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持?jǐn)U大高水平開(kāi)放，構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”相互促進(jìn)的開(kāi)放格局。要增強(qiáng)參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)力的新優(yōu)勢(shì)，重視以國(guó)際循環(huán)提升國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效果水平。要做大做強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，特別是居民消費(fèi)品市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的吸引力。要提高出口制成品的技術(shù)含量，保持制成品生產(chǎn)能力大于內(nèi)需。推動(dòng)綠色發(fā)展，做好“碳達(dá)峰”“碳中和”，降低能源和資源消耗強(qiáng)度及其進(jìn)口依存度。
