攝影：何卓謙
多家新疆企業(yè)一年前開始收到BCI“終止合作郵件”“尊敬的執(zhí)行合作伙伴：我正式溝通（宣布）這樣一個(gè)艱難的決議。”2020年3月12日，從事棉花加工的新疆尉犁縣眾望工貿(mào)有限公司收到一封來自瑞士良好棉花發(fā)展協(xié)會(huì)（下簡稱BCI）的電子郵件，內(nèi)容是“新疆項(xiàng)目有效證書暫停一年”，郵件中聲稱，“鑒于目前國際環(huán)境的復(fù)雜情況，BCI理事會(huì)最終決定，在2020-2021季度將暫停在中國新疆地區(qū)的認(rèn)證計(jì)劃和證書。這是在目前情況下，為了保證項(xiàng)目長久的可持續(xù)性所做出的艱難決定，同時(shí)，BCI將利用這段時(shí)間，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行進(jìn)一步的升級和優(yōu)化，以應(yīng)對復(fù)雜多變的外部環(huán)境。”
在今年1月份的采訪中，新疆尉犁縣眾望工貿(mào)有限公司總經(jīng)理張彪對記者說，他的公司從2015年開始參與到BCI項(xiàng)目中，“當(dāng)時(shí)江蘇一個(gè)家紡企業(yè)是宜家的供應(yīng)商，按照宜家的采購規(guī)定，只有選用經(jīng)過BCI認(rèn)證的原料才能作為它的供應(yīng)商，我們就承擔(dān)了這么一個(gè)角色，幫這家江蘇企業(yè)按照良好棉花的標(biāo)準(zhǔn)去種植、采集和加工棉花。”
不只是眾望公司，2020年前后，很多新疆棉花生產(chǎn)加工企業(yè)都收到這樣一封莫名其妙的“終止合作郵件”。在采訪中，這些企業(yè)告訴記者，BCI方面給出的理由無外乎“系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)升級”。而對于郵件中所提的“復(fù)雜國際環(huán)境”是指什么？1月18日，BCI上海代表處在回復(fù)記者時(shí)并未明確闡述，只表示該郵件是總部擬定，由上海代表處翻譯成中文發(fā)給新疆地區(qū)的執(zhí)行合作伙伴。
根據(jù)官網(wǎng)資料，BCI是世界上最大的棉花可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃。截至2019年底，BCI擁有超過1840名成員，涵蓋了從農(nóng)民組織到零售商和品牌的整個(gè)全球棉花供應(yīng)鏈。2019年，BCI零售商和品牌成員采購了超過150萬噸的“Better Cotton”，其中就包括耐克、阿迪達(dá)斯、宜家、H&M等眾多國際知名品牌。
“通過我們8年以來遵循良好棉花標(biāo)準(zhǔn)流程所進(jìn)行的第二方和第三方審核驗(yàn)證，在新疆地區(qū)所有執(zhí)行合作伙伴的項(xiàng)目中從未發(fā)現(xiàn)過任何違反良好棉花禁止強(qiáng)迫勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)的情況。”BCI上海代表處在1月份時(shí)這樣告訴記者。2012年BCI正式在上海設(shè)處。通過和植棉區(qū)當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行合作伙伴一起合作，培訓(xùn)棉農(nóng)良好棉花的生產(chǎn)原則和標(biāo)準(zhǔn)，幫助棉農(nóng)用環(huán)保可持續(xù)的方式種植棉花。BCI的審核包括“生產(chǎn)單位自我評估”“執(zhí)行合作伙伴和BCI第二方可信度審核”以及“第三方檢測機(jī)構(gòu)驗(yàn)證”。通過三重機(jī)制來評估生產(chǎn)單位是否可以取得良好棉花證書。
新疆棉企：“BCI的‘體面勞動(dòng)’標(biāo)準(zhǔn)不就是我們《勞動(dòng)法》里要求的那些嘛！”
記者查閱BCI的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)其實(shí)并非多么“特殊”。公開資料顯示，BCI有“六大生產(chǎn)原則”：將對作物保護(hù)措施有害的影響降至最低、高效用水與保護(hù)水資源、重視土壤健康、保護(hù)自然棲息地、關(guān)心和保護(hù)纖維品質(zhì)、提倡體面勞動(dòng)。
張彪告訴記者，像他這樣的皮棉供應(yīng)商，BCI方面每年都會(huì)有三次業(yè)務(wù)對接：“第一次是年初的時(shí)候進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，比如有多少種植面積？多少農(nóng)戶參與？可能會(huì)有怎樣的效果？就是跟BCI溝通一下預(yù)期。5月份左右，要對年中的培訓(xùn)、‘體面勞動(dòng)’教育情況做一個(gè)線上自我評估，隨后是第二方審核，即BCI上海代表處會(huì)派審核經(jīng)理實(shí)地審核執(zhí)行情況，過程就是從名單里隨機(jī)抽三組，每組15個(gè)，總共45個(gè)農(nóng)戶，進(jìn)行拜訪，到地里、家里跟他們聊天，填寫問卷，這一階段完成后，會(huì)有一個(gè)評分。最后就是第三方審核，第三方審核也通過后，就會(huì)在9月份之前發(fā)一個(gè)證書，承諾下一年繼續(xù)合作。”
回憶起2013年初次跟BCI簽訂協(xié)議時(shí)的情形，新疆泰昌農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司法人代表李成俊印象仍然深刻：“我們是大農(nóng)場，想學(xué)世界先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，怎么提高產(chǎn)量？怎么節(jié)約成本？他們跟我們談到‘體面勞動(dòng)’時(shí)，當(dāng)時(shí)一頭霧水，不知道什么叫‘體面勞動(dòng)’，最后搞了半天終于明白了，就是我們國家《勞動(dòng)法》里規(guī)定的那些嘛！”李成俊承認(rèn)，BCI傳遞的理念他覺得“都挺好”，只是某些術(shù)語不同，“跟BCI簽了協(xié)議后每兩年對方要來評審，中間還有一次是自我評審，那幾年評審從沒發(fā)現(xiàn)過任何問題。”
實(shí)際上，BCI在審核方面雙標(biāo)嚴(yán)重，擁有BCI認(rèn)證的很多其他國家的企業(yè)有實(shí)實(shí)在在“違反人權(quán)”的情況，比如：印度等國雇傭童工采棉，BCI的做法僅僅是對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行宣傳，要求他們“盡量不要用”，完全沒有“抵制”。和QS/ISO等生產(chǎn)質(zhì)量認(rèn)證體系不同，盡管BCI強(qiáng)調(diào)唯有其認(rèn)證通過的棉花才有資格叫“良好棉花”，但這個(gè)良好的標(biāo)準(zhǔn)里關(guān)注的只是所謂“從業(yè)者的健康及權(quán)益保護(hù)”和“生產(chǎn)環(huán)境生物多樣性”，高舉“政治正確”的大旗的同時(shí)，H&M等品牌多次被查出質(zhì)量問題。收入來源靠會(huì)費(fèi)，BCI為何要“自斷手腳”？
3月25日，張彪再次接受記者采訪時(shí)表示，H&M事件在國內(nèi)發(fā)酵后，他這樣的皮棉生產(chǎn)商由于不清楚下游的品牌會(huì)采取什么策略，對消費(fèi)的預(yù)期非常不確定。皮棉期貨價(jià)格從兩天前開始的15600元每噸跌到14900元每噸。
BCI上海代表處1月份在給記者的郵件回復(fù)中并不愿意細(xì)說“停止使用新疆棉”的后果，只表示：“新疆是中國最重要的植棉區(qū)，棉花產(chǎn)量占全國棉花產(chǎn)量的85%。良好棉花項(xiàng)目在新疆地區(qū)的產(chǎn)量占新疆地區(qū)產(chǎn)量15%-18%。最終流通到供應(yīng)鏈中的良好棉花大約是40萬噸到50萬噸左右。暫停認(rèn)證，意味著每年大約需要進(jìn)口40萬噸到50萬噸的海外良好棉花。”
“你說它（BCI認(rèn)證）重要也重要，說它不重要也不重要，就看你的目標(biāo)客戶是誰，如果客戶全都是BCI會(huì)員里的這些零售商品牌，那這份認(rèn)證對你來說就非常重要，如果沒有認(rèn)證，就沒有辦法給它供應(yīng)產(chǎn)品。”張彪曾告訴記者，這樣的“終止合作”確實(shí)給新疆棉花的國際形象帶來一定的傷害，“跟國際其他產(chǎn)地對比，機(jī)械化普及后的新疆棉異性纖維已經(jīng)改善很多，而且可紡性并不比其他產(chǎn)地差。國外棉花更便宜，是因?yàn)樗麄兊姆N植量更大，規(guī)模化比我們更大。”
BCI為什么會(huì)“終止與新疆棉企合作”？張彪表示，他無法理解，畢竟這是一個(gè)對全產(chǎn)業(yè)鏈都有傷害的決定，包括BCI自己，“BCI的整體收入來源就是成員會(huì)費(fèi)，如果是生產(chǎn)者單位，一年要交700歐元，如果是棉花經(jīng)銷商，最低標(biāo)準(zhǔn)是3500歐元，品牌商則是按照每年使用棉花的量來交費(fèi)，價(jià)格大概在60萬—100萬歐元。”張彪說，所以某些品牌商等于是BCI的“金主爸爸”，BCI這種“自斷手腳”的操作太令人疑惑。他還透露，BCI中國代表處方面一直不愿意放棄新疆棉，但無奈來自BCI總部壓力太大。
令人意外的是，即使不斷對美方立場妥協(xié)，甚至助紂為虐，但美國對BCI的態(tài)度卻并沒有多少“溫度”。實(shí)際上，2019年以來，美國媒體開始在“強(qiáng)迫勞動(dòng)”問題上多次點(diǎn)名BCI，質(zhì)疑BCI在棉紡職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定方面的公信力。2020年7月，美國農(nóng)業(yè)部成立了“美國棉花信任協(xié)議”組織，要求所有美資企業(yè)必須使用美版“認(rèn)證系統(tǒng)”及“供應(yīng)鏈追溯系統(tǒng)”，有主導(dǎo)棉紡業(yè)國際規(guī)則和秩序之意。
顯然，以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為名，打壓中國棉紡企業(yè)只是美國的目的之一，伺機(jī)主導(dǎo)全球棉紡行業(yè)規(guī)則是其更隱秘的企圖。在“自斷手腳”迎合美方立場的同時(shí)，BCI并未得到任何好處。
“目前來看，全球最大的棉花可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)還是屬于BCI，但美國正在爭奪話語權(quán)，至少是想分一塊大蛋糕。”一位棉花業(yè)內(nèi)人士對記者表示。
（原題為《新疆棉企一年前陸續(xù)收到終止合作郵件：“想不通靠會(huì)費(fèi)收入的‘良好棉花協(xié)會(huì)’為何要自斷手腳”》）
