“今年底，跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)，屆時(shí)全世界的海關(guān)界將迎來(lái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。”世界海關(guān)組織跨境電商工作組聯(lián)合主席孫向陽(yáng)在11月6日的首屆全球進(jìn)口領(lǐng)袖峰會(huì)上透露。
孫向陽(yáng)介紹道：“世界海關(guān)組織成立跨境電商工作組的目的，就是要為跨境電商做一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也就是海關(guān)將來(lái)怎么監(jiān)管。2017年中國(guó)海關(guān)接任跨境電商工作組主席，為推進(jìn)這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)做了很多努力。”
數(shù)據(jù)顯示，2014年以來(lái)，跨境電商市場(chǎng)規(guī)模迅速增長(zhǎng)，中國(guó)跨境電商零售進(jìn)口滲透率已經(jīng)從2014年的1.6%迅速增加到2017年的10.2%。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)會(huì)長(zhǎng)高燕在峰會(huì)上說(shuō)，現(xiàn)在跨境電商的收貨時(shí)間已經(jīng)從5年前的9天，縮短到4天，琳瑯滿(mǎn)目的各國(guó)特色產(chǎn)品，最快72小時(shí)就能到達(dá)中國(guó)百姓的餐桌。未來(lái)15年中國(guó)將進(jìn)口30萬(wàn)億美元的商品和10萬(wàn)億美元的服務(wù)，這給世界各國(guó)帶來(lái)的巨大商機(jī)是不可言喻的。
但跨境電商具有碎片化、小額化、高頻次的特征，給海關(guān)傳統(tǒng)監(jiān)管模式提出了新課題。
孫向陽(yáng)認(rèn)為，跨境電商最主要的一個(gè)形式就是直接，跨境零售直接到消費(fèi)者，這對(duì)海關(guān)監(jiān)管提出了新要求。他說(shuō)：“過(guò)去，海關(guān)對(duì)貿(mào)易的管理就是供應(yīng)鏈中間這一段，進(jìn)口商到出口商，或者出口商到進(jìn)口商，主要的地點(diǎn)是在口岸。零售這個(gè)模式一出現(xiàn)后，整個(gè)供應(yīng)鏈就完全變了，供應(yīng)商直接對(duì)消費(fèi)者，海關(guān)傳統(tǒng)的管理模式就不太適用了。”
“跨境電商正處于賣(mài)家驅(qū)動(dòng)向品牌驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換的過(guò)渡階段，市場(chǎng)也將更加規(guī)范。目前面向跨境電子商務(wù)的貿(mào)易規(guī)則還在摸索建立之中，調(diào)整甚至反復(fù)很難避免，國(guó)與國(guó)之間的協(xié)同肯定存在挑戰(zhàn)，但市場(chǎng)趨勢(shì)是不可逆的。”億邦動(dòng)力網(wǎng)董事長(zhǎng)、著名電子商務(wù)專(zhuān)家鄭敏在接受 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
一位熟悉通關(guān)政策的研究人員告訴本報(bào)記者，各國(guó)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不同，通關(guān)貿(mào)易和稅務(wù)也不同，跨境電商的國(guó)際化屬性要求一個(gè)系統(tǒng)化、協(xié)調(diào)一致的處理方法。
記者了解到，《世界海關(guān)組織跨境電商標(biāo)準(zhǔn)框架》已發(fā)布，共15項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，包括：建立電子數(shù)據(jù)預(yù)處理的法律框架、使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電子數(shù)據(jù)預(yù)處理、便利化的風(fēng)險(xiǎn)管理以及控制、使用非侵入式查驗(yàn)技術(shù)和數(shù)字分析法、簡(jiǎn)化的清關(guān)手續(xù)、拓展AEO理念至跨境電商領(lǐng)域、稅款征收模式、最低起征點(diǎn)、組織欺詐和非法交易等。
“這15條標(biāo)準(zhǔn)是由《盧克索宣言》的8項(xiàng)原則轉(zhuǎn)化的，原則不能執(zhí)行，所以我們轉(zhuǎn)化成了可操作的15條標(biāo)準(zhǔn)。”孫向陽(yáng)說(shuō)，“下一步，整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)將于今年底出臺(tái)，全世界海關(guān)界有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)參照，為監(jiān)管跨境電商提供了很好的法律基礎(chǔ)，各國(guó)的手續(xù)趨同更加協(xié)調(diào)，對(duì)跨境電商發(fā)展是非常有意義的。”
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