愛心包裹、免費午餐、沙漠植樹……隨著我國互聯(lián)網(wǎng)與公益慈善日益深度融合，從助力脫貧到環(huán)境保護，從滿足溫飽到醫(yī)療救助，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展賦予了慈善更多暢想的空間，讓公益在全社會蔚然成風(fēng)。互聯(lián)網(wǎng)慈善有哪些新形式?怎樣在扶貧濟困、救助救援等方面發(fā)揮更大作用?如何加強監(jiān)管確保規(guī)范發(fā)展?
近年來，我國的互聯(lián)網(wǎng)與公益慈善日益深度融合，互聯(lián)網(wǎng)為公眾捐贈提供了廣闊的平臺，公益慈善正走向大眾，成為人們可以身體力行的生活方式。
84.6億人次參與
人人公益、隨手公益逐漸成為潮流
收到貧困地區(qū)孩子們寄來的厚厚一疊感謝卡片，大學(xué)生蔡洵有些出乎意料地驚喜。
幾個月前，當她將參加比賽獲得的8000元獎金通過阿里公益網(wǎng)店進行捐獻時，心里還有些猶疑。因為對公益捐贈的渠道不了解，蔡洵抱著試試看的心態(tài)在淘寶上搜索“公益”二字，屏幕上一下子出現(xiàn)了幾十個線上公益一元捐活動。如今，來自受贈孩子們的反饋讓蔡洵心中有了底——網(wǎng)絡(luò)雖是虛擬的，自己卻是做了件“實在事”。
愛心包裹、免費午餐、沙漠植樹……公益網(wǎng)店上的多數(shù)單筆訂單只需一元錢，卻僅在2018年就收到了累計金額達7534萬元的捐贈，累計捐贈次數(shù)465萬次，其中90后、00后捐贈者占比達68%。
從線下到線上，從捐錢、捐物到行走捐、閱讀捐、消費捐、虛擬游戲捐等創(chuàng)新方式，如今，在互聯(lián)網(wǎng)的助力下，公益的形式越來越多樣化、場景化，并深受年輕人歡迎，在“互聯(lián)網(wǎng)+慈善”深度融合下，人人公益、隨手公益、指尖公益成為潮流。
運動捐步，是上班族陳翔堅持每天跑步的動力。“跑了五公里跑不下去了，但發(fā)現(xiàn)一天的步數(shù)還有1000多步才達到捐贈線，又堅持走完。”這種公益體驗，讓陳翔感覺到，公益踐行成了人人都觸手可及的大眾活動。
根據(jù)民政部公布的信息，2018年，由民政部根據(jù)《慈善法》指定的20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺，共為全國1400余家公募慈善組織發(fā)布募捐信息2.1萬條，網(wǎng)民點擊、關(guān)注和參與次數(shù)超過84.6億人次，募集善款總額超過31.7億元，同比2017年增長26.8%。“互聯(lián)網(wǎng)公益讓優(yōu)秀的公益組織源源不斷地獲得公眾的捐款和支持。”南都公益基金會理事長徐永光說。
逾80%占比
互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺向扶貧和基層傾斜
借助互聯(lián)網(wǎng)渠道，互聯(lián)網(wǎng)公益正在幫貧扶弱方面煥發(fā)生機，架起了社會救助的一道橋梁。如今，在扶貧濟困、教育助學(xué)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救援、環(huán)境保護等各個領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)公益已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。
隨著脫貧攻堅任務(wù)越來越緊迫，2018年，20家互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺堅持向扶貧和基層傾斜，服務(wù)扶貧濟困項目數(shù)、基層慈善組織數(shù)占比均超過80%。截至2018年底，美團公益平臺已覆蓋全國19個省份，其中地方慈善組織占比75%。截至2018年6月，騰訊基金會累計捐贈金額15.81億元，其中扶貧領(lǐng)域公益慈善活動占總體捐贈項目94%。
危急時刻，互聯(lián)網(wǎng)公益是劑強心針。2019年3月30日，30名救火英雄被四川涼山大火吞噬了寶貴的生命，四川紅十字基金會啟動“緊急支援四川涼山木里森林火災(zāi)”慈善募捐，深圳壹基金公益基金會啟動“壹家人支援涼山大火”慈善募捐，其他公募慈善組織也積極行動，短短幾天，匯聚數(shù)十萬愛心網(wǎng)友的捐贈超過1500萬元。“希望為英烈家屬做點事情，為當?shù)睾罄m(xù)的火災(zāi)救援貢獻一份力量。”平臺籌募者的心聲，道出了“中國公益速度”背后，深入社會血脈的“此心同在”。
基層常態(tài)治理，互聯(lián)網(wǎng)公益是座守望塔。如何解決貧困家庭看不起病的憂患?輕松籌微基金和中國紅十字基金會合作的“輕愛行動”創(chuàng)新解決辦法。依托“電子檔”“社工幫”“配捐杠”三大模式，借助網(wǎng)絡(luò)項目眾籌解決大病貧困患者求醫(yī)困難，籌集到的資金打入醫(yī)院賬戶，根據(jù)患者治療情況進行分配，每個項目都有醫(yī)務(wù)社工全程跟蹤，有效提升救助效率。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善’使人口眾多、幅員遼闊的中國能夠迅速推進人人公益，為解決社會問題、促進社會公平正義、促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展提供了全新方案。”民政部副部長詹成付說，在“互聯(lián)網(wǎng)+公益慈善”深度融合的當口，鮮活的“中國樣本”正在形成。
18次約談
強力監(jiān)管、技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建透明體系
互聯(lián)網(wǎng)公益迅速發(fā)展的過程中，也有一些不和諧因素。有的網(wǎng)絡(luò)平臺不遵守法律法規(guī)，規(guī)則意識不強;有的慈善組織在募捐中對捐贈人、捐贈財產(chǎn)不夠負責(zé)。門檻低、基數(shù)大、信息傳播效率高，公益與互聯(lián)網(wǎng)的組合拳如果不能正確直擊社會痛點，則面臨負面信息被放大的風(fēng)險。
制度管理不放松，平臺服務(wù)才能落實處，網(wǎng)絡(luò)募捐才能更規(guī)范。民政部慈善事業(yè)促進和社會工作司相關(guān)負責(zé)人介紹，2018年，民政部依據(jù)《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本管理規(guī)范》《慈善組織互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺基本技術(shù)規(guī)范》兩項行業(yè)標準下狠力、強監(jiān)管，約談平臺18次，全面巡檢2次，發(fā)出責(zé)令整改通知書7份、改進建議書9份，要求提交書面說明和整改材料7次。
技術(shù)創(chuàng)新，也讓互聯(lián)網(wǎng)公益更透明。2016年以來，支付寶公益平臺、輕松籌等機構(gòu)相繼將區(qū)塊鏈技術(shù)納入公益版圖。“分布式賬本和不可篡改的特性可以保證每一個記在區(qū)塊鏈上的捐贈記錄都真實可見。”
獨行快、眾行遠。騰訊公益慈善基金會發(fā)起人兼榮譽理事長陳一丹日前在互聯(lián)網(wǎng)公益峰會上表示，互聯(lián)網(wǎng)公益讓每項捐贈都落地有痕，大大提高了公益透明度和公眾信任度，從而提升了公益的品質(zhì)和速度，同時也對捐助者的身份實現(xiàn)了重構(gòu)，“每一個捐贈者也是監(jiān)督者，同時還可能是傳播者、勸募者”。
詹成付表示，面對日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建透明體系是第一要義。“互聯(lián)網(wǎng)公益慈善要存敬畏，明是非，守底線，對內(nèi)加強自我約束，對外打造良好公信力。把透明、理性的公益生態(tài)作為科技創(chuàng)新的把手，把共生、共創(chuàng)作為互聯(lián)網(wǎng)公益生態(tài)建設(shè)的努力方向，真正讓互聯(lián)網(wǎng)募捐信息平臺做好互聯(lián)網(wǎng)公益慈善的中樞紐帶、資源通道，身正令行、調(diào)度有方。”
(實習(xí)生王令瑤參與采寫)
本版制圖：蔡華偉
李昌禹
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