經濟越發展，社會越進步，安全越重要。“十四五”規劃中明確提出“培育壯大人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、網絡安全等新興數字產業”，網絡安全產業作為數字經濟發展的前提和保障基石，在國家新興產業戰略中具有重要地位。

網絡安全事關全局、事關未來。2021年，在國家一系列政策和配套措施的支持下，產業界共同努力，推動網絡安全產業發展進入“快車道”。展望2022年，千億級別市場的網絡安全產業從“新”出發，正加速繪就產業發展新圖景，為高質量發展夯實基礎、筑牢屏障。

網絡法治邁入新時代

剛剛過去的2021年可以說是網絡安全治理的重要之年。國家的重視和扶持，讓網絡安全成為毋庸置疑的朝陽產業。

《數據安全法》《個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》《網絡產品安全漏洞管理規定》《網絡安全審查辦法(修訂草案)》等一系列重量級網絡安全法律法規、規章制度相繼發布，再加上之前已發布實施的《網絡安全法》《密碼法》等，我國網絡安全法律法規體系基本建成。這對提升國家網絡安全水平、保護公眾利益、加速網絡安全產業發展具有重大意義。在立柱架梁的同時，主管部門部署開展了一系列專項打擊治理行動，增強了廣大人民群眾網絡生活的幸福感、獲得感和安全感。

《網絡安全產業高質量發展三年行動計劃(2021-2023年)(征求意見稿)》明確提出，到2023年，網絡安全產業規模超過2500億元，電信等重點行業網絡安全投入占信息化投入比例達10%，更顯示出網絡安全行業巨大的增長空間和投資潛力。

事實上，從網絡安全的價值和底層商業邏輯角度去判定網絡安全產業的市場規模趨勢，網絡安全產業的市場規模和法律賦予信息所有者的責任成正相關關系，即網絡安全責任越大，網絡安全市場規模也就越大。近期我國密集發布網絡安全法律法規，說明國家對于行業安全合規性要求越來越高，這毫無疑問會轉換成市場對供給側的需求。而隨著法律法規的進一步細化落實，將深刻影響“十四五”期間網絡安全市場的發展進程和方向。

一方面，法律體系建設將繼續推動市場高速增長。從歷史經驗來看，2010年到2020年，歷次重要網絡安全法律法規的頒布實施均推動了網絡安全市場增長。2022年，得益于多部重要法律法規的實施，這一趨勢將會繼續延續下去。另一方面，網絡安全需求將會保持相對穩定。無論是在逐步釋放當中的，還是受個別周期性政策施行刺激而突發的安全需求，雖然短期內可能會造成市場波動，但從大方向來看，我國網絡安全市場需求會持續穩定增長且維持相對較高的增速。

數據安全將成新重點

隨著數字經濟發展的不斷深入，數據成為核心生產要素，加之《數據安全法》在法律層面迅速補齊了針對數據的立法保障短板，數據安全的重要性比以往得到了人們更深層次的認同。

與此同時，從個人敏感信息泄露、企業商業機密外泄、工業系統遭到破壞，到國家重要信息系統被攻擊，2021年，各類數據安全事件在全球范圍內愈演愈烈，更提高了對網絡安全防護的要求，加速了行業新場景、新技術、新模式下安全需求的增長。數據安全問題已經上升到國家公共安全層面，數據安全建設開始加速提上日程。

數據安全建設涉及政策法規、技術保障、標準流程、管理制度等多方面問題，為此需要以法規監管要求和業務發展需要為切入點，發揮技術工具和管理制度的支撐作用，打造從決策層、管理層到執行層的完整鏈條，最終形成數據安全的閉環體系。在此過程中，為了保障在收集、存儲、加工、使用、交易等環節的數據全生命周期安全，需要多種數據安全技術與工具的賦能。隨著基礎保護技術的研發和推廣應用、基礎保護技術體系的建設和應用、關鍵信息基礎設施的安全防護等方面的持續強化，將推動數據安全全線產品市場需求的持續快速增長。

工信部表示，2022年，將研究制定數據安全產業發展指導意見，推動建設數據安全創新體系，從供給側夯實數據安全技術和產品基礎，培育數據安全骨干企業。積極推動網絡和數據安全關鍵技術及產品攻關與示范應用，助力筑牢國家安全屏障。可以預見，未來數據安全建設將成為網絡安全保障體系建設的新重點。

完善生態激發新動能

隨著網絡安全產業持續蓬勃發展，產業生態也將日趨完善。

網絡安全的保護范圍從傳統的互聯網向車聯網、物聯網、工業互聯網等領域延伸;網絡安全產品從集中于保護個人網絡信息安全向保護企業和政府網絡信息安全拓展;網絡安全聯盟、協作共同體相繼成立，協同聯動的網絡安全防御生態建立起來。與此同時，國家級網絡安全產業園加快建設，網絡安全企業上市步伐加快，40余所高校成立網絡空間安全學院，網絡空間安全一級學科設立，國家網絡安全人才與創新基地、國家網絡安全教育技術產業融合發展試驗區建設不斷推進，網絡安全人才培養體系日益完善。

5G、工業互聯網等新基建加速推進，在帶動傳統基礎設施轉型升級的同時，也將進一步拓展網絡安全產業的發展空間;工業互聯網、車聯網、智慧城市等新興領域的發展，讓各行業的網絡安全需求快速增長，為網絡安全產業發展提供新機遇;人工智能等新技術的創新突破加速網絡安全技術的迭代升級，為網絡安全產業發展注入了新動能。

中國信通院最新數據顯示，2020年我國網絡安全產業規模達到1729.3億元，較2019年增長10.6%，預計2021年市場快速復蘇，產業規模約為2002.5億元，增速約為15.8%。2022年，隨著產業政策紅利的持續釋放、產業生態的日趨完善、人才培養體系的逐步建立，網絡安全產業將助力高質量發展之路越走越寬廣。

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