網(wǎng)絡(luò)主播、電商運(yùn)營、外賣騎手……隨著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，靈活就業(yè)正成為當(dāng)下年輕人就業(yè)的新選擇。國家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，截至2021年年底，我國靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人。
面對(duì)龐大的靈活就業(yè)群體，其基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等相關(guān)權(quán)益保障受到了廣泛關(guān)注。專家表示，鼓勵(lì)支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，營造良好的靈活就業(yè)環(huán)境，還需制定相關(guān)保障細(xì)則，各方協(xié)同合作為靈活就業(yè)群體保駕護(hù)航。
新就業(yè)模式興起
靈活就業(yè)曾一度被人們片面地理解為是“吃了上頓沒下頓”的打零工。如今，選擇靈活就業(yè)不等于找不到工作，也不是隨便打零工，而是一種全新的就業(yè)模式。像建筑工人、個(gè)體小商販等，屬于傳統(tǒng)的靈活就業(yè)者;而伴隨新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、新業(yè)態(tài)的興起，像外賣騎手、文案策劃、直播主播、電商運(yùn)營等也屬于靈活就業(yè)人員。
在某種程度上，靈活就業(yè)實(shí)現(xiàn)了“做自己喜歡且擅長的事來掙錢”這一無數(shù)打工人的樸素愿望。比如，你喜歡影視又擅長寫作，便可寫相關(guān)文案來賺取稿費(fèi);如果你掌握某些專業(yè)知識(shí)又懂得視頻剪輯，則可通過制作相關(guān)知識(shí)類短視頻來獲取流量、變現(xiàn)。“把興趣變成工作能夠更好地激發(fā)工作的熱情，從而幫助自己不斷摸索職業(yè)的發(fā)展方向，讓個(gè)人價(jià)值發(fā)揮到最大。”一名擅長視頻特效制作的靈活就業(yè)者小秦如此表示。
據(jù)悉，相較于傳統(tǒng)的就業(yè)模式，靈活就業(yè)的優(yōu)勢在于相對(duì)寬松的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。對(duì)求職者而言，靈活就業(yè)獲取工作機(jī)會(huì)的門檻更低，不合適可以隨時(shí)離職;對(duì)企業(yè)來說，在選人用人以及如何用、用多久等方面也比較靈活。業(yè)內(nèi)人士表示，靈活就業(yè)是新的就業(yè)趨勢和就業(yè)渠道，無論是求職者還是企業(yè)，靈活就業(yè)都為其提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)就業(yè)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等靈活就業(yè)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，目前靈活就業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到2億人。其中，一些平臺(tái)外賣騎手達(dá)到400多萬人;在平臺(tái)上從事主播及相關(guān)從業(yè)人員160多萬人，比去年增加了近3倍。
成大學(xué)生新選擇
近年來，新就業(yè)形態(tài)往往有著數(shù)字化、即時(shí)化、智能化的特點(diǎn)，企業(yè)對(duì)于靈活用工有著更大的需求。據(jù)《中國靈活用工發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書公布的數(shù)據(jù)，2020年，我國企業(yè)采用靈活用工比例為55.7%，比2019年增加約11個(gè)百分點(diǎn)。2021年，我國企業(yè)采用靈活用工比例為61.14%，比2020年增加5.46%。可見，企業(yè)傾向于擴(kuò)大靈活用工規(guī)模。
在這種背景下，一些年輕人也從中看到了靈活就業(yè)的更多可能性。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，大學(xué)畢業(yè)生之所以選擇靈活就業(yè)，一部分年輕人是因個(gè)人能力、就業(yè)志向等因素，希望從事一些具有靈活性的工作，而不再拘泥于三點(diǎn)一線式的傳統(tǒng)就業(yè)。另外，還有一部分年輕人選擇靈活就業(yè)可能只是權(quán)宜之計(jì)，如一些人正在為考研、考編做準(zhǔn)備，還有一些人則純粹是想體驗(yàn)一下靈活就業(yè)的滋味。而在地域選擇上，畢業(yè)生更傾向于到非一線城市、基層就業(yè)。
“不管是出于什么考慮，靈活就業(yè)都為不同境況的大學(xué)畢業(yè)生提供了更多的就業(yè)選擇，這也是社會(huì)就業(yè)觀念多元化的一個(gè)結(jié)果。”專家表示。
而與一般的靈活就業(yè)不同的是，大學(xué)生的靈活就業(yè)主要集中在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用背景下、新業(yè)態(tài)下的自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。據(jù)全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020屆全國高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比為16.9%，2021屆高校畢業(yè)生靈活就業(yè)占比為16.25%。
作為思維更加活躍、創(chuàng)新能力更強(qiáng)的群體，大學(xué)生成為了共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)中的一支生力軍。專家認(rèn)為，保障靈活就業(yè)人員的權(quán)益，離不開國家、企業(yè)的協(xié)同合作，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系和社會(huì)制度，將靈活就業(yè)人員納入就業(yè)保障體系，讓靈活就業(yè)人員無后顧之憂。
權(quán)益保障受關(guān)注
面對(duì)如此龐大的靈活就業(yè)群體，如何保障其正當(dāng)權(quán)益，成為靈活就業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。近些年，國家和地方針對(duì)靈活就業(yè)人群的保障制度也在持續(xù)完善。
2020年7月31日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》意見指出，要完善就業(yè)政策，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，加大對(duì)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。2021年7月22日，人社部等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，從保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益出發(fā)，在用工關(guān)系、勞動(dòng)者權(quán)益保障制度、優(yōu)化勞動(dòng)者權(quán)益保障服務(wù)、完善勞動(dòng)者權(quán)益保障工作機(jī)制四個(gè)方面作出了明確要求。2022年1月12日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》提出，健全靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)制度和勞動(dòng)者權(quán)益保障制度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)。
在地方層面，廣東省醫(yī)療保障局聯(lián)合國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好我省靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》，明確四類靈活就業(yè)人員可在省內(nèi)就業(yè)地參加職工醫(yī)保，不受戶籍限制。這意味著，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)而大量涌現(xiàn)的網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者可以解決醫(yī)療保障問題。
同時(shí)，上海市人社局等八部門近日也出臺(tái)了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的實(shí)施意見》，聚焦新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障面臨的突出問題，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公平就業(yè)、勞動(dòng)報(bào)酬、休息、勞動(dòng)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的制度，對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障提出了具體要求。
今年1月初，浙江寧波市19個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好支持靈活就業(yè)工作的通知》，從規(guī)范靈活就業(yè)管理、支持多渠道靈活就業(yè)、提升靈活就業(yè)人員技能技術(shù)、完善靈活就業(yè)社會(huì)保障、加強(qiáng)靈活就業(yè)公共服務(wù)5個(gè)方面，推出15條具體舉措。同時(shí)，該市還打通靈活就業(yè)人員的職業(yè)職稱體系等，全面保障靈活就業(yè)人員合法權(quán)益。
專家表示，在不斷完善的政策支持與保障下，讓靈活就業(yè)者既可以大膽干，又能在社會(huì)保障體系下有保障。與此同時(shí)，各種新型就業(yè)模式將吸納更多勞動(dòng)力就業(yè)，這對(duì)我國穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)將起到積極作用。
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