圖為倫敦金融城。 徐惠喜供圖
當前，全球經濟新舊動能轉換加快，產業(yè)結構正在發(fā)生深刻變革。作為城市經濟發(fā)展的核心區(qū)域，中央商務區(qū)(CBD)吸引了大量高端企業(yè)，成為引領各國經濟發(fā)展的重要引擎，在培育和發(fā)展高精尖產業(yè)、推動發(fā)展方式轉變、優(yōu)化經濟結構等方面扮演著領軍者角色，發(fā)揮著風向標作用。
創(chuàng)新與融合成為增長驅動力
放眼國際，全球CBD的產業(yè)結構正在發(fā)生深刻變革。例如，倫敦金融城向金融科技產業(yè)轉型，荷蘭埃因霍溫向創(chuàng)意產業(yè)轉型，美國曼哈頓向科技創(chuàng)新產業(yè)轉型，新加坡向深化金融服務轉型等。中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員單菁菁認為，當前國外CBD產業(yè)發(fā)展正日益呈現(xiàn)六大趨勢特征，即生產科技化、管理智慧化、服務精細化、結構生態(tài)化、產業(yè)融合化和產品共享化。
轉型升級是產業(yè)競爭力全面提升和經濟邁上新臺階的關鍵。新一輪產業(yè)革命的特點是以科技為驅動力，將科技和產業(yè)緊密結合在一起，形成高精尖的產業(yè)發(fā)展格局。
從國際上看，以新技術突破為基礎的全球產業(yè)變革呈現(xiàn)加速態(tài)勢。世界各國紛紛推進科技創(chuàng)新，以搶占新工業(yè)革命的制高點。英國去年底公布了《產業(yè)戰(zhàn)略：建設適應未來的英國》，提出要重點發(fā)展人工智能和數(shù)據(jù)分析技術，大力推進其與網絡安全、生命科學、建筑、制造業(yè)、能源以及農業(yè)技術6個主要領域結合發(fā)展，用科技推動產業(yè)轉型。新加坡的產業(yè)轉型升級藍圖列出了23個轉型產業(yè)，包括金融業(yè)、電子業(yè)、建筑業(yè)、醫(yī)療保健等行業(yè)，在每一個產業(yè)的藍圖中均強調推動尖端科技在產業(yè)中的應用。
跨界融合成為經濟發(fā)展的重要模式。產業(yè)融合已成為全球經濟發(fā)展的重要趨勢，并發(fā)生在各個領域中，促進產業(yè)結構不斷合理化，通過相互融合和補充，形成新的產業(yè)形式。單菁菁認為，未來產業(yè)融合將趨向3個方面，即高科技的滲透融合、產業(yè)間的延伸融合以及產業(yè)內部的重組融合。如今，產業(yè)間的延伸和融合已成為一種新的趨勢，在倫敦金融城、美國曼哈頓等知名CBD中，已形成金融科技產業(yè)、科技文化創(chuàng)意產業(yè)等新興產業(yè)形態(tài)，并帶動CBD經濟成功轉型升級。
倫敦金融城向金融科技業(yè)轉型
英國倫敦一直是歐洲的金融重鎮(zhèn)，是全球最大的外匯交易、跨銀行拆借、利率衍生性金融商品中心。國際金融危機爆發(fā)后，倫敦遭受重創(chuàng)，2009年和2010年英國金融業(yè)對GDP的貢獻呈現(xiàn)負增長，倫敦金融業(yè)涌現(xiàn)裁員潮。這迫使倫敦不再高度依賴金融業(yè)，開始逐步轉向科技產業(yè)。
2010年，倫敦開始實施科技城計劃。在科技城計劃提出的1年內，該區(qū)域的科技公司數(shù)量從200多家增加到600多家。據(jù)統(tǒng)計，2015年倫敦科技城核心區(qū)EC1V和EC2A每平方公里擁有科技公司的數(shù)量分別達到3288家和1580家，成為名副其實的“歐洲小硅谷”。
如今，倫敦科技產業(yè)蓬勃發(fā)展，成為全球科技公司首選的辦公區(qū)域之一，吸引了大量科技人才和資金流入。倫敦產業(yè)轉型成功的背后，有著強大的金融產業(yè)作為支撐，同時傳統(tǒng)金融產業(yè)也在數(shù)字科技產業(yè)的帶動下向金融科技產業(yè)轉型，逐步將倫敦金融城打造成全球金融科技“領頭羊”。
倫敦金融城與其相鄰的倫敦科技城相互融合，共同攜手推動金融產業(yè)向金融科技產業(yè)轉型發(fā)展。近年來，倫敦金融科技行業(yè)迎來了快速成長。在全球金融科技50強初創(chuàng)公司中，就有29家位于倫敦。數(shù)據(jù)顯示，2010年至2015年，英國的金融科技企業(yè)共籌集資金54億美元，超過了歐洲其他地區(qū)的總和(44億美元)。
專家指出，倫敦金融城產業(yè)轉型成功，歸功于其良好的環(huán)境政策、充足的發(fā)展資本、強大的人才支撐以及廣闊的市場需求。英國目前有超過6萬名金融科技從業(yè)人員，龐大的科技人才和金融服務人才隊伍支撐著英國金融科技業(yè)持續(xù)發(fā)展。同時，英國有著對金融科技人才的巨大需求。這些需求以倫敦為主要市場，貫穿了消費者、企業(yè)和大型金融機構。從大型金融機構的角度來看，金融服務活動的密集程度展示了一個運用金融科技解決方案的絕佳平臺。
曼哈頓向科技創(chuàng)新產業(yè)轉型
曼哈頓是美國和世界的經濟金融中心。在經歷了金融危機后，曼哈頓CBD開始逐步從金融業(yè)向科技創(chuàng)新產業(yè)轉型，大量科技創(chuàng)新企業(yè)集聚于此，“硅巷”(Silicon Alley)得以迅速發(fā)展。與硅谷不同，硅巷的科技產業(yè)并不集中在芯片研發(fā)、硬件制造和軟件應用開發(fā)上，而是在于新一代互聯(lián)網科技創(chuàng)新，硅巷又被稱為美國“東部硅谷”、世界“創(chuàng)業(yè)之都”。
曼哈頓轉型成功得益于同傳統(tǒng)行業(yè)以及市場的緊密結合。與硅谷不同，曼哈頓的科技人才大多被吸引到該地區(qū)發(fā)達的傳統(tǒng)行業(yè)里。他們喜歡運用互聯(lián)網技術為商業(yè)、時尚、傳媒及公共服務等領域提供解決方案，將技術與傳統(tǒng)行業(yè)相結合，用技術改革傳統(tǒng)行業(yè)并建立細分市場，這種特征被稱為“東岸模式”。據(jù)統(tǒng)計，2013年紐約市非科技產業(yè)中的科技職位約占52%，遠高于硅谷。
科技與傳統(tǒng)產業(yè)融合的典型，當屬“用科技為自己加冕”的華爾街金融業(yè)。在華爾街，過去金融投資科技的模式已變身為科技服務金融模式。將大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新科技手段，運用于傳統(tǒng)金融，使金融服務更快、更高效，這是金融科技的核心出發(fā)點。現(xiàn)在的曼哈頓正在超越硅谷，成為美國金融科技企業(yè)最喜歡落腳的地區(qū)。因此，華爾街各類傳統(tǒng)金融機構成為紐約金融科技繁榮的動力源泉。華爾街巨頭追求技術創(chuàng)新，以保持競爭力。金融巨頭的需求同時帶動了初創(chuàng)企業(yè)的成長。可以說，曼哈頓已經成為金融科技巨頭的最佳孕育場。
新加坡向深化金融服務轉型
新加坡也是全球重要的金融中心，在外匯交易以及財富管理方面經驗豐富。新加坡經濟發(fā)展局的數(shù)據(jù)顯示，目前金融服務業(yè)占新加坡國內生產總值比例約為12%，為15.4萬人提供了就業(yè)機會。快速的經濟發(fā)展以及龐大的基礎建設需求，為新加坡金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。
為推動經濟和產業(yè)轉型升級，新加坡政府在2016年財政預算案中撥款45億新元推動“產業(yè)轉型計劃”，并針對23個產業(yè)提出量身定制的“產業(yè)轉型藍圖”。作為重要產業(yè)之一，金融服務業(yè)被列為新加坡產業(yè)轉型藍圖的重中之重。去年10月份，新加坡金融管理局宣布推出金融服務業(yè)產業(yè)轉型藍圖，以鞏固新加坡金融中心地位。根據(jù)規(guī)劃，新加坡金融服務業(yè)到2020年時，每年平均增長4.3%，高于年均經濟增長率1倍。此外，還計劃每年創(chuàng)造4000個就業(yè)機會，包括金融服務業(yè)3000個和金融科技業(yè)1000個。
為此，新加坡金融管理局大力促進和擴大各類金融科技合作，推動商業(yè)模式創(chuàng)新，加強金融機構的網絡安全。新加坡推動創(chuàng)新商業(yè)模式，整合各金融機構的電子付款措施，打造新加坡全國統(tǒng)一的電子付款二維碼。同時，推動應用區(qū)塊鏈技術，運用科技手段簡化金融機構的執(zhí)法程序，完善科技金融監(jiān)管。
