3月中旬，密歇根州南部的最低氣溫依舊只有零下4度。萬里雪飄的北國風光下，第一財經記者來到了這里——美國汽車工業的誕生地。

中小企業面臨巨大成本和風險壓力

RoMan制造位于密歇根州西南部的大急流城(Grand Rapids)，是汽車產業鏈上一家典型的三級供應商，所生產的水冷電阻焊變壓器主要用于車身鋼板拼接的機械手之上，雇傭員工150人。自39年前成立以來，RoMan制造一直秉持著就近采購原則，變壓器中的主要元件電磁鐵芯(magnetic core)均采購自臨近的俄亥俄州和伊利諾伊州。

然而，自特朗普啟動各項貿易談判和關稅政策以來，這家小型的家族企業就面臨不斷上升的成本壓力和各類風險。

CEO鮑勃·羅斯(Robert Roth)告訴到訪的第一財經記者，為應對突如其來的關稅，他們先是自我消化了部分上升的成本壓力。拜特朗普鋼鋁關稅“所賜”，美國國內鋼鐵原材料價格一夕之間飆漲了10-15%。

當發現關稅政策并未如原先期望的很快取消后，Roman制造不得不對部分產品進行提價，平均增幅為2%。在此次提價以前，該公司已經有五年未曾上調產品價格。

在鋼鋁關稅屆滿近一年后，公司經過慎重考慮和多次勘察，做出了一個重大的戰略調整——將至少10%的原材料產業鏈從美國本土轉移至一家以色列企業。

羅斯介紹稱，在關稅政策實施以前，以色列生產的電磁鐵芯較美國本土制品價格還高出10%。如今，反而擁有了3-5%的價格優勢。

簡言之，以色列的供應商可以從全球任一地方免關稅進口鋼鐵原材料，并將其制成電磁鐵芯。而作為加工制品的電磁鐵芯，得以從以色列免關稅進口至美國。

羅斯嘆息道：“這倒給了以色列企業一個巨大的市場機遇。”

第一財經記者了解到，2017年，超過210萬輛機動車從密歇根州的11條流水線上走出，占全美產量的18.5%。美國三大汽車制造商通用、福特和克萊斯勒總部皆位于此。汽車工業貢獻了全美GDP的3%，位列制造業首位。2017年，美國汽車銷售量突破1740萬輛，較2009年次貸危機時增長67%。同期，汽車產量更實現翻番。

汽車工業對就業的帶動體現在其上下游產業遍布之廣，一輛普通汽車的零部件多達8,000至12,000個不等。全美有5,600家零部件供應商企業，雇傭員工超過87萬人。如果算上汽車制造商、零部件供應商、經銷商及相關產業鏈企業，創造了超過725萬個人就業崗位。

美國全球貿易伙伴咨詢公司(Trade Partnership Worldwide LLC)的報告指出，特朗普關稅政策得不償失，并預測每增加一個鋼鋁原材料企業就業崗位，就將丟失16個制造業就業崗位。

為生存舍近求遠，轉移部分產業鏈至海外

在特朗普鋼鋁關稅政策屆滿一年之際，Roman制造的CEO鮑勃·羅斯(Robert Roth)作出了一個艱難的抉擇——將部分產業鏈從美國本土轉移至海外。

RoMan制造的變壓器年產量在3,5000至40,000臺不等。對于這種小型的制造業企業而言，調整供應商所面臨的風險是巨大。

羅斯板著手指細數道：“如果貨船在海上沉船了，怎么辦?或因風暴災害延遲到貨，怎么辦?如果海關批復貨品入關晚了，怎么辦?如果客戶臨時要求進行工程設計調整，怎么辦?”

對于像Roman制造這樣小型的客制化制造業企業而言，“舍近求遠”地用海外企業替換本土供應商，需承擔的庫存成本、時間成本及各類附帶風險，往往足以抵消進口成本價格上的優勢。

在羅斯的語音信箱提示留言中，有這樣一段存在了十年的話：“你今天為美國的制造業做了什么?”他說，RoMan制造就是自己所交出的答卷，但對特朗普用關稅給出的回答，他感到很遺憾。

羅斯表示：“把關稅作為工具，是政府在人為制造輸家和贏家。而這不應是政府扮演的角色。”

如今，鋼鋁關稅即將屆滿一年;美國商務部以國家安全為由對進口汽車及其零配件的“232調查”結果密而不發，使其與歐盟和日本的汽車關稅前途未卜;而美國的汽車產業在經歷次貸危機以來超長繁榮期后，為應對新需求和加大科技開發，重組調整迫在眉睫，通用汽車去年宣布14000人裁員計劃，北美五家工廠停產，福特汽車也將在今年公布裁員細節。

美國機動車研究中心(The Center for Automotive Research)的報告指出，若特朗普政府對歐盟和日本進口汽車和零部件開征關稅，美國新車平均價格將上漲達2750美元。據統計，2019年1月，新車平均價格在37149美元，較2018年同期上漲1481美元，增幅4.15%。

美銀美林(Bank of America Merrill Lynch)在2月初發布的一份研究報告中指出，汽車關稅將直接影響終端消費者，提高汽車和進口材料的價格可能威脅到美國就業、消費者支出和投資。美銀預測，在最糟糕的情況下，若全球主要經濟體實施報復性汽車關稅，將導致全球經濟增長下降1%-1.2%。

像Roman制造這樣的上游企業，汽車產業相關的變壓器銷量早在2017年就已見頂，2018年的銷售較2017年出現回落。羅斯預計，2019年的變壓器銷量將繼續下滑。好在來自其他工業用變壓器市場的訂單，在一定程度上彌補了企業的損失。

對于Roman制造而言，今日所面臨的不確定性和風險之高，是過去數十年的經驗歷史上從未遭遇過的。羅斯說，面對貿易摩擦，企業沒有應對策略，只能觀望且堅持著。

他苦笑著解釋：“當你不知道面前的路究竟是砂石、沙土、混粘土或是塵土飛揚時，你要如何計劃，如何前行呢?”

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