到今年年底前，包括稅務、住建、婚姻登記等在內的12個部門中有關不動產登記的信息都將實現互通共享。這意味著，屆時去這些部門辦理有關事宜時，不用再重復提交有關不動產的證明，只需要查看共享信息即可。

昨日上午，自然資源部副部長王廣華在國務院政策例行吹風會上介紹《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》(以下簡稱《通知》)時表示，通過信息共享，在部門間能夠互相獲取的數據，不需要群眾再重復提交。其次，通過信息化手段能夠部門間內部辦理的，不需要群眾到各個窗口再去辦。

王廣華解釋，比如企業辦理不動產登記，需要工商注冊的有關信息，不需要反復復印相關證件，只要和市場監管部門聯網，共享信息。“個人辦理登記，需要查證身份信息，就直接和公安部門聯網，確保登記準確。”

2020年底前不動產登記

壓縮至5個工作日以內

北京青年報記者注意到，《通知》中對于不動產辦理的時間提出了明確的目標：2019年底前，流程精簡優化到位，全國所有市縣一般登記、抵押登記業務辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內;2020年底前，力爭全部壓縮至5個工作日以內。

“但一些地區不動產登記耗時長、辦證難的問題還沒有根本解決，距離黨中央、國務院的要求和群眾、企業的期盼還有比較大的差距。”王廣華稱。截止到2018年年底，一般登記、抵押登記辦理時間，東部地區基本上都在10天和5天以內，中部地區在12天以內，西部地區也不超過15天。

通過“三個集成”

壓縮辦理時間

王廣華表示，各級自然資源主管部門具體抓好落實，在確保登記質量的基礎上，通過精簡材料、優化流程、信息共享等各種方式來進一步壓縮辦理時間，

根據王廣華的介紹，具體來說是三個集成——信息共享集成、流程集成或人員集成。所謂信息集成是基于數據共享交換平臺，建立部門間信息共享集成機制，加強部門協作和信息互聯互通，提高信息質量和利用效率。推進“互聯網+不動產登記”。

而流程集成就是在不動產登記中，推進“一窗受理、并行辦理”，國務院《通知》明確要求，對于部門間來回交叉辦理的，要通過內部的流程集成，讓群眾在一個窗口申請，需要提交的材料一次性提交，之后通過流程的集成在部門間并行開展各自的審核。“暫時做不到信息集成、流程集成的，就進行人員集成。”

信息共享后不需要

企業和群眾再次提供

自然資源部確權登記局局長冷宏志表示，不動產登記涉及到多個部門的信息。“按照《通知》的要求，這些信息要通過共享交換平臺來實現共享，建立不動產登記信息與相關部門信息共享集成機制，信息互通共享后就不需要企業和群眾再次提供了。”

冷宏志稱，按照《通知》要求，到2019年底，實現互通共享的信息涉及到12個部門，主要是公安部門的戶籍人口信息，“基本上每種登記類型都要涉及到。”冷宏志表示，還有營業執照信息;機關、群團、事業單位統一社會信用代碼信息;住房城鄉建設(房管)部門的竣工驗收備案等信息;稅收信息;銀保監部門經營許可證信息;自然資源部門的規劃測繪、土地出讓、土地審批以及閑置土地信息。

此外，還有涉及到法院的司法判決信息;民政部門的婚姻登記以及涉及人員單位等地名地址等信息;涉及到公證機構的公證書信息以及國有資產監管機構的土地房屋資產調撥信以及出生醫學證明和死亡醫學證明信息。

對于上述信息共享可能帶來的影響，易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，上述數據進入到共享交換平臺中，如房屋竣工驗收備案信息、土地出讓和規劃信息、土地閑置信息、國企存量土地信息等，類似數據對于后續掌握市場動態和推進各類改革有積極的作用。

他認為，通過積極推進“互聯網+不動產登記”政策，預計后續購房者和業主可以通過互聯網平臺，實現更為便捷的信息查詢和信息使用等功能。

中原地產首席分析師張大偉分析認為：對房地產市場而言，不動產登記聯網將有利于摸清樓市“家底”，并在一定程度上影響市場預期。不動產登記本身并不是房地產調控政策，不會直接影響到樓市，但通過不動產登記可以實現更多更快的樓市調控效果。

文/本報記者 張蕊

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