新能源汽車補貼正在終于出臺,但消息不令人樂觀。3月26日,國家財政部網站刊發了《財政部工業和信息化部 科技部發展改革委關于進一步完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》披露了新一年的新能源汽車補貼政策,補貼大幅度下滑超過預期。
四部委在文件中表示,此次政策有三大目的:穩步提高新能源汽車動力電池系統能量密度門檻要求,適度提高新能源汽車整車能耗要求,提高純電動乘用車續駛里程門檻要求。
新能源乘用車方面,補貼標準為續航在250-400km之間的產品1.8萬元,相比2018年最高退坡60%(2017年250km以上補貼分兩階,250到300km為3.4萬,300km至400公里補貼4.5萬);大于400km續航的補貼2.5萬元,相比2017年退坡50%(2017年為補貼5萬);插電式混合動力乘用車(含增程式)續航大于50km的有1萬元補貼,而純電動車在250公里續航以下的直接取消了補貼。而在2018年的補貼政策中,150-200km續航的電動車有1.5萬元補貼,200-250km續航的電動車有2萬元補貼。
獲得補貼的計算方式是,純電動乘用車單車補貼金額=Min×電池系統能量密度調整系數×車輛能耗調整系數。而對于非私人購買或用于營運的新能源乘用車,按照相應補貼金額的0.7倍給予補貼。
乘用車補貼的技術要求有五點:其一,純電動乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h,其次純電動乘用車工況法續駛里程不低于250 km。插電式混合動力乘用車(含增程式)工況法續駛里程不低于50 km;第二,要求純電動乘用車動力電池系統的質量能量密度不低于125Wh/kg,125(含)-140Wh/kg的車型按0.8倍補貼,140(含)-160Wh/kg的車型按0.9倍補貼,160Wh/kg及以上的車型按1倍補貼。
第三,對電池的技術指標要求進一步加嚴。能量密度方面,2018年的要求是120Wh/kg成為電池包的入門標準,相比2017年的90Wh/kg就能獲得1倍的標準補貼提升了30Wh/kg,提升幅度高達25%,今年對能量密度雖有提升,但幅度并不大,可能與安全性要求有關。2018年,補貼政策首次劃出了160Wh/kg的檔次,為超高能量密度車型的出現預留空間(2017年推薦目錄和2018年首批推薦目錄中,能量密度最高分別達到152.9Wh/kg、158.07 Wh/kg)。相對來看,今年的補貼,各種車型均有大幅度下降。
另外,還將根據純電動乘用車能耗水平設置調整系數。2018草案中出現了該項系數考核,在今年這一要求進一步提升。按照新政要求,純電動乘用車整車能耗比《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)規定門檻提高10%(含)-20%的車型按0.8倍補貼,提高20%(含)-35%的車型按1倍補貼,提高35%(含)以上的車型按1.1倍補貼。
插電式混合動力汽車的要求有較大變化。按照今年政策要求,工況法純電續駛里程低于80km的插電式混合動力乘用車B狀態燃料消耗量(不含電能轉化的燃料消耗量)與現行的常規燃料消耗量國家標準中對應限值相比小于60%,比值介于55%(含)-60%之間的車型按0.5倍補貼,比值小于55%的車型按1倍補貼。工況法純電續駛里程大于等于80km的插電式混合動力乘用車,其A狀態百公里耗電量應滿足純電動乘用車2019年門檻要求。
相對來說,2018年版本的插混乘用車的補貼技術要求并沒有發生太大變化,雖然金額略有下調(2.2萬元),但也能夠與動力電池下降成本相抵,影響不算太大。經濟觀察網 記者 周菊 郭有信
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