據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道，為支持集成電路設(shè)計(jì)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局日前發(fā)布公告，明確集成電路(IC)設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。雖然這并非一個(gè)新政，而是對(duì)此前政策的延續(xù)，不過，記者咨詢了國內(nèi)知名集成電路企業(yè)了解到，此次的稅收優(yōu)惠政策與以往國家推行的免稅政策有所不同，一方面加大了免稅政策的覆蓋面積，特別是設(shè)計(jì)類企業(yè)，另一方面，此次的政策扶持重點(diǎn)為IC領(lǐng)域中小型企業(yè)。

減輕中小型設(shè)計(jì)企業(yè)資金壓力

根據(jù)政策規(guī)定，依法成立且符合條件的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，在2018年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅，并享受至期滿為止。消息一經(jīng)發(fā)布，國內(nèi)集成電路和軟件股票集體拉升。

“此政策內(nèi)容主要是鼓勵(lì)設(shè)計(jì)企業(yè)開發(fā)新的產(chǎn)品技術(shù)，在企業(yè)資格上有一定研發(fā)支出的要求，對(duì)企業(yè)規(guī)模也有一定條件限制，對(duì)于進(jìn)入成長(zhǎng)階段且具產(chǎn)品研發(fā)實(shí)力的IC設(shè)計(jì)企業(yè)都有機(jī)會(huì)享用此優(yōu)惠政策。對(duì)企業(yè)而言，在公司開始出現(xiàn)獲利的成長(zhǎng)階段中，能得到政府政策在企業(yè)所得稅的優(yōu)惠支持，對(duì)企業(yè)運(yùn)營成本有一定金額的降低，可望減輕企業(yè)的壓力。”滬上知名集成電路企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人直言。

上述負(fù)責(zé)人向記者表示，此次財(cái)政部、國家稅務(wù)總局共同明確集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)于國內(nèi)設(shè)計(jì)企業(yè)以及軟件企業(yè)來說，幫助非常及時(shí)。尤其是設(shè)計(jì)企業(yè)，政策給予的返點(diǎn)將減輕國內(nèi)中小型設(shè)計(jì)企業(yè)在資金上的壓力。

企業(yè)亟需解決人才短缺難題

在人工智能、5G等領(lǐng)域愈發(fā)激烈的大背景下，IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要性愈發(fā)凸顯。記者了解到，目前國家對(duì)于集成電路設(shè)計(jì)、軟件以及制造等全產(chǎn)業(yè)鏈都給予了政策扶持。然而，國內(nèi)IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展依舊面臨壓力，尤其存在著人才短缺等問題。

人才荒，一直是整個(gè)集成電路行業(yè)面臨的共同困難。上海兆芯總工程師王惟林每年都會(huì)去大學(xué)招聘，“以前去某中部著名理工類學(xué)府，每年都能招上來十幾人。大概從前兩年開始，每年只能招到幾個(gè)”，王惟林很納悶，回過頭去問這些學(xué)生，才發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生中途改弦更張，選擇去做了軟件。

對(duì)芯片人才爭(zhēng)奪最厲害的，是高薪的軟件行業(yè)。高考的時(shí)候分流一次，很多優(yōu)秀的學(xué)生壓根就不愿意報(bào)考計(jì)算機(jī)硬件類專業(yè);就業(yè)的時(shí)候又分流一次，為數(shù)不多的計(jì)算機(jī)硬件類專業(yè)畢業(yè)生直接進(jìn)了軟件公司;跳槽的時(shí)候再分流一次，成熟人才的跳槽轉(zhuǎn)行。王惟林還觀察到了一個(gè)現(xiàn)象，一些傳統(tǒng)的芯片方向優(yōu)勢(shì)高校，已經(jīng)停止提供生源了。

集成電路設(shè)計(jì)行業(yè)是資金和技術(shù)密集型的行業(yè)，兆芯的研發(fā)人員大部分都是碩士、博士畢業(yè)，研究方向偏硬件，但是經(jīng)濟(jì)回報(bào)上的不對(duì)稱，讓越來越多的優(yōu)秀人才流出。“員工也需要養(yǎng)家糊口”，王惟林理解這些現(xiàn)實(shí)的壓力。

滬集成電路產(chǎn)業(yè)銷售占全國1/5

上月底，上海市經(jīng)濟(jì)信息化工作黨委中心組成員專題調(diào)研上海市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。市經(jīng)信委書記陸曉春指出，要矢志堅(jiān)守，咬定做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)不放松，下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，以高站位、大格局、大視野，做大做強(qiáng)上海集成電路產(chǎn)業(yè)。要攻堅(jiān)突破，提高做大做強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)的能力不放松，對(duì)標(biāo)國際一流，持續(xù)加大創(chuàng)新研發(fā)力度，持續(xù)激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，真正把集成電路打造成為“上海制造”的重要代表，成為上海產(chǎn)業(yè)的核心標(biāo)志。

作為集成電路產(chǎn)業(yè)的“老大哥”，上海五年來全力打造集成電路創(chuàng)新高地。設(shè)計(jì)領(lǐng)域，部分企業(yè)研發(fā)能力已達(dá)7納米，紫光展銳手機(jī)基帶芯片市場(chǎng)份額位居世界第三。制造領(lǐng)域，中芯國際、華虹集團(tuán)年銷售額在國內(nèi)位居前兩位，28納米先進(jìn)工藝已量產(chǎn)，14納米工藝研發(fā)基本完成。裝備材料領(lǐng)域，中微、上微處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，刻蝕機(jī)、光刻機(jī)等戰(zhàn)略產(chǎn)品已達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。2018年上海集成電路產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)1450億元，占全國的1/5。

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