隨著大數據在國家治理、經濟發展等方面的影響日益加深，數據安全問題逐漸凸顯，個人信息泄露、網絡詐騙給公民人身和財產安全帶來威脅。進入“數字經濟”時代，如何給數據安全“上鎖”成為2019中國國際大數據產業博覽會與會專家討論的焦點。

“數字經濟”高速發展伴隨安全隱憂

如今，大數據全面融入社會經濟、健康醫療、衣食住行等方方面面。

中國信通院發布的《中國數字經濟發展與就業白皮書(2019年)》顯示，近年來我國“數字經濟”規模保持快速增長，2018年我國數字經濟總量達到31.3萬億元，占GDP比重超過1/3，達到34.8%，占比同比提升1.9個百分點。本屆博覽會發布的《中國大數據發展報告》顯示，當前全球貿易已經有50%以上實現了數字化。

“2018年1月印度國家身份認證數據被攻擊，近11億人的信息被泄露出來;同年11月，萬豪國際旗下喜達屋酒店被黑客入侵以后，客房預訂系統也被破壞，5億人詳細數據遭到了泄露……”中國科學院信息工程研究所所長助理、研究員王偉平介紹。2018年全球僅公開的數據泄露事件就超過6500起，其中涉及人數超過1億的就有12起。

數字經濟時代，數據的集聚開發應用加大了個人隱私泄露、泄密的風險。此外，大數據本身也在幫助黑客來進行相應的數據分析。

加快數據分層分級保護

5月28日，國家網信辦發布《數據安全管理辦法(征求意見稿)》，就維護國家安全、社會公共利益，保護公民、法人和其他組織在網絡空間的合法權益，保障個人信息和重要數據安全，征求廣大網民意見。

繼《中華人民共和國網絡安全法》頒布實施后，2018年《個人信息保護法》被列入五年立法規劃，2019年《中華人民共和國數據安全法》被列入年度立法規劃。

與會專家指出，全球數據爆發增長、海量集聚，使越來越多依賴數據的政府部門、企業面臨傳統的信息安全問題。由于大數據服務政府治理和經濟發展模式的特殊性，集中化的數據平臺部署方式和大規模數據的管控、調度模式面臨著許多新的安全挑戰和風險。王偉平說，數據安全不純粹是技術問題，它是國家政策、法律法規、企業政策和技術相結合的一個體系化工作。

中國科學院信息工程研究所副所長郭莉認為，應該建立合理適度的數據保護法律制度，建立權責明晰的安全責任機制，既要避免法律缺失，數據被濫用，也要避免防護過度，抑制“數字經濟”發展。

“應加快數據分類分級分層保護，鼓勵政府部門和企業定期開展數據安全風險評估和自查，做好數據安全監測預警，進一步強化企業自律和社會責任。”全國政協常委周漢民表示，同時還應加大對違法犯罪行為的打擊力度，切斷數據交易的黑、灰產業鏈，嚴厲打擊非法泄露、竊取、盜用數據的行為。

全面提升數據安全保障能力

與會專家指出，應建立管理、技術、運營、監管四個維度，平臺、數據、應用三個層次的全方位數據安全防護體系。

啟明星辰信息技術集團股份有限公司董事長嚴望佳認為，新的安全保護方案應圍繞整個數據鏈條，貫穿于采集、傳輸、存儲、處理、交換、銷毀的數據生命周期，同時應在滿足“第三方獨立”要求下，提供恰當的“安全解決保護能力”。

要突破和掌握大數據安全治理的核心關鍵技術，著力推動在大數據背景下的技術創新。通過加大研發和創新力度，提高數據安全預警、溯源能力，以及應急和處置能力。加強數據防泄露、防竊取、數據加密等技術的研發。

北京海泰方圓科技股份有限公司副總經理柳晶認為，密碼是整個網絡安全里面一個比較核心基礎的保障手段，可以稱之為網絡安全的基石。在整個網絡安全、防護過程中發揮著非常積極重要的作用。可以解決可信身份識別、信息完整性保護、機密性保護、信息安全隔離以及抗抵賴性等問題。

王偉平等專家指出，數據安全是相對的。建立以數據為核心的安全防護體系已經成為未來的一個趨勢。數據安全治理的目的是讓數據安全地利用，未來以數據為中心可能是構建安全防護體系的一個主要趨勢。這個工作需要國家、行業、企業、科研機構和個人多方協同，從產業政策、國家政策到關鍵技術、組織實施策略，共同來保障數據安全，助力數字經濟發展。

數據安全人才短缺的現象也是與會專家關注的焦點，尤其是如何加快培養政企機構急需的安全分析型人才。公安部網絡安全保衛局總工程師、貴州大數據及網絡安全專家委員會副主任郭啟全等專家分析，應加快專業技術人才隊伍培養，加快培育安全企業。

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