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家政行業分工日趨細化和專業化 從業者也在年輕化

2019-06-27 14:17:07來源:21世紀經濟報道

《意見》提到,要改善家政服務人員從業環境。包括加強社保補貼等社會保障支持,支持發展家政商業保險。

家政行業服務水平有望提升。

近日,國務院辦公廳印發《關于促進家政服務業提質擴容的意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》稱,近年來,我國家政服務業快速發展,但仍存在有效供給不足、行業發展不規范、群眾滿意度不高等問題。

為促進家政服務業提質擴容,實現高質量發展,《意見》提出10方面重點任務,《意見》提到,支持院校增設一批家政服務相關專業,以市場為導向培育一批產教融合型家政企業;包括員工制家政企業員工根據用工方式參加相應社會保險,靈活確定服務人員工時,實行企業穩崗返還和免費培訓等。

同時,記者在采訪中發現,家政行業分工日趨細化和專業化,從業者也在年輕化。服務行業是吸納就業的重要蓄水池,《意見》還提出對家政企業招用就業困難人員或畢業年度高校畢業生并繳納社會保險費的,按規定予以社保補貼。

提高家政行業素質

隨著社會分工的細化,家政行業也在走向專業化,專業化的服務需求也不斷增加,行業職業培訓也成為剛需。

6月26日下午,58集團相關人士告訴記者,2019年消費者對家政服務整體需求與去年相比呈增長趨勢。過去絕大部分人的生活習慣是不消費服務的;現在以80后、90后為代表的年輕人,開始大規模地消費服務。

2019年3月,在家政服務領域,消費者選擇服務的前五名為:家電維修、保潔清洗、保姆月嫂、房屋維修、管道疏通,且消費者對這五項服務的需求,同比去年增長超30%。

在家政行業的專業化培訓方面,《意見》提到,市場導向培育一批產教融合型家政企業。到2022年,全國培育100家以上產教融合型家政企業,實現城區常住人口100萬以上的地級市家政服務培訓能力全覆蓋。各地要以較低成本向家政企業提供閑置廠房、社區用房等作為家政服務培訓基地,共享職業院校、社區教室等培訓資源。

另外,支持院校增設一批家政服務相關專業。原則上每個省份至少有一所本科高校和若干職業院校(含技工院校)開設家政服務相關專業,擴大招生規模。開展1+X證書制度試點,組織家政示范企業和職業院校共同編制家政服務職業技能等級標準及大綱,開發職業培訓教材和職業培訓包,支持家政服務相關專業學生在獲得學歷證書的同時,取得家政服務類職業技能等級證書。

《意見》還提到,將家政服務納入職業技能提升行動工作范疇,并把靈活就業家政服務人員納入培訓補貼范圍。

以月嫂為例,一方面媽媽們對月嫂的專業水平要求越來越高,同時月嫂也有漲薪動力參與培訓。

北京二孩媽媽小趙告訴記者,月嫂的收入會隨著她們拿到的證書的增加而增長,近年行業專業化水平和薪酬都在增加,2015年找的月嫂月薪是1萬,現在該月嫂已漲到月薪2萬出頭了,而且這種資深月嫂還很搶手。

“去年我推薦她給我同事,都沒排上時間。”小趙說,現在部分月嫂會自學,考催乳師證、營養師證等,月嫂不僅僅是辛苦活,也很考驗專業水平。

根據58同城到家精選服務標準數據,家務保姆服務價格在4500-8500元/月;月嫂服務價格在8000-16000元/月;育兒嫂服務價格在5000-8000元/月。鐘點工服務平均定價在31-50元/小時;催乳師服務平均定價在200-600元/次;做飯阿姨服務平均定價2500-4500元/月。

記者在一家線上月嫂平臺上看到,每個月嫂的頭像下面都會標注她持有多少證書,其中一個月嫂標注金牌月嫂證、健康證、催乳證、育嬰證,帶過50+個寶寶。

規范社保、鼓勵互聯網+家政發展

《意見》還包括員工制家政企業應依法與招用的家政服務人員簽訂勞動合同,按月足額繳納城鎮職工社會保險費;家政服務人員不符合簽訂勞動合同情形的,員工制家政企業應與其簽訂服務協議,家政服務人員可作為靈活就業人員按規定自愿參加城鎮職工社會保險或城鄉居民社會保險。

記者采訪獲悉,目前家政行業存在的突出問題,是家政服務業企業或被服務主體不情愿給從業者繳納社會保險。有家政人員抱怨,家政公司和雇主都不愿意給他們繳社保,行業參保主體缺位和參保率低。某線上平臺也反饋,給員工交社保是家政行業企業不愿意觸及的敏感點。

二孩媽媽小趙介紹,他們找月嫂也是通過熟人介紹,私下跟月嫂交易,月嫂一般一家工作一到兩個月,流動性比較強。當然目前國內也有不少提供月嫂服務的公司。不過,記者也在網上搜到不少月嫂咨詢投訴月嫂公司不給員工繳納社保的情況。

《意見》提到,要改善家政服務人員從業環境。包括加強社保補貼等社會保障支持,支持發展家政商業保險。對家政企業招用就業困難人員或畢業年度高校畢業生并繳納社會保險費的,按規定予以社保補貼。

《意見》稱,各地要制定或者修改完善家政服務領域法規、規章、規范性文件和標準。另外,要促進家政服務業與相關產業融合發展。推動家政服務業與養老、育幼、物業、快遞等服務業融合發展。大力發展家政電商、“互聯網+家政”等新業態。培育以專業設備、專用工具、智能產品研發制造為支撐的家政服務產業集群。

隨著中國老齡化的加劇,二孩政策的落地,針對一老一小的家政服務需求與日俱增。公開報告顯示,2017年我國家政服務從業人員近3000萬人,市場規模約1.6萬億元。

在O2O行業火熱時期,家政行業也被看好,國內產生了一批家政到家服務平臺,近年記者體驗多家線上平臺的鐘點工保潔服務,除了目前已經關門的小馬管家、Homejoy 等,幾家大的平臺運營情況還比較穩定。

從用戶體驗來說,服務和點評線上化,一定程度上讓消費者更便捷,同時也利于從業者建立個人信用數據。另一個值得注意的是,服務從業者的年齡也在年輕化,還有平臺主打年輕力壯的男保潔員到家服務,80后和90后保潔員不少見。

某線上服務行業平臺負責人也多次在公開場合強調,生活服務領域正在迎來最好的時代。

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