近年來,北京在曹妃甸、滄州、灤南、張北等地建立了產業園區,對京津冀的高質量發展起到巨大推動作用,同時也帶動了河北的經濟發展。目前,市場化力量正逐漸成為推動協同發展的重要動力。
“作為首都食品供應服務保障的重要載體,首農食品集團加大疏整促力度,截止2018年底,集團拆除騰退258萬平方米的老舊廠房、違章建筑,綜合治理了119平方公里,疏解關停畜禽養殖場42個,利用騰退的空間發展科技創新、文化創意、體育健康、休閑養老等高精尖產業,打造了一批產業園區。”日前,首農食品集團副總經理馬俊在2019京津冀協同發展論壇上透露,首農食品集團還與京津冀多個市縣企業建立了全面的戰略合作關系,投資了農牧業實體加工、進出口貿易、物流基地等30多個產業項目,在天津、河北建設了一批帶動作用明顯的重大項目,投資總額超過了110億元。
物美集團首席運營官許少川說,公司2018年年銷售額超過500億人民幣,全國擁有1400家店鋪,其中京津冀地區就有店鋪866家。順應京津冀高效協同發展、全面升級的基本要求,物美加快了開店、改造的步伐。2019年,物美計劃在京津冀新開門店超過200家。
在高質量發展的目標下,京津冀協同取得了可人的成果。不過,協同發展仍面臨一些問題。首都經貿大學教授、博導、特大城市研究院執行副院長葉堂林認為,與國際公認的城市群相比,京津冀核心城市與其所在區域的發展差距大。三地雖然在協同發展目標上已達成共識,但在跨界生態、跨界基礎設施建設、產業轉移與承接等方面缺乏緊密的合作機制。
葉堂林建議,將京津冀兩市一省中的環首都貧困帶、重化工業退出區、非首都功能疏解區等問題區域作為重點援助對象,構建縱向和橫向相結合的區域援助機制與政策。此外,應在發揮政府在生態補償方面的主體和主導作用的同時,完善市場運作的生態補償機制。實現基本公共服務均等化,包括建立公共服務互惠機制;建立高層次醫療、科技、教育人才共享機制;建立統一的就業服務信息平臺等。他還建議,根據京津冀不同地區的發展現狀、資源環境稟賦和發展潛力,進行主體功能區劃分。完善協同機制,構建利益共同體。
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