今年以來，在廣州市稅務局各辦稅服務大廳里，“減稅降費在行動”的小標語隨處可見。作為今年惠企利民的重要舉措，這項在全國預計可減輕近兩萬億元稅費負擔的一攬子減稅降費政策，在廣州正有序、有力地貫徹和落實。

廣州市稅務部門發布的減稅降費成績單顯示：今年1月-4月，廣州累計新增減稅162.4億元，減稅降費成效顯現。這些減掉的稅費，轉化成了企業財源“活水”，成為促進穗企進一步振翅高飛的新動力。

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一批“智造”穗企受益留抵退稅 黃埔區退稅規模居全市首位

作為一家以核酸技術為核心的高新技術企業，廣州市銳博生物科技有限公司的業務雖然填補了國內空白，但仍面臨著巨大的國際競爭壓力。對于去年在公司擴建關鍵期及時拿到退稅款，該公司總經理楊瑾文印象深刻：“我們是廣州第一批享受增值稅期末留抵退稅的企業，去年申請并獲得增值稅期末留抵退稅448萬元。這筆錢自申請到審批受理、到獲得退稅款，只用了7天時間!當時公司正處于擴大生產規模的關鍵時刻，這筆退稅款就像是一場‘及時雨’，幫助我們解決了流動資金問題。”

讓銳博生物受益的這項政策，是2018年6月27日財政部、稅務總局聯合下發的《關于2018年退還部分行業增值稅留抵稅額有關稅收政策的通知》。根據《通知》，各地稅務機關要在2018年9月30日前，對符合條件的裝備制造等先進制造業、研發等現代服務業，開展退還期末留抵稅額工作。

在廣州市黃埔區(廣州開發區)稅務局，接到該通知后，該局相關工作人員第一時間行動，通過“廣州稅務企業號”、辦稅服務廳等開展政策宣傳;對符合條件的納稅人名單進行逐戶通知;輔導納稅人按規定提交申請資料、準確計算可退還期末留抵稅額;同時加強、加快退還留抵稅額審核管理。截至2018年9月30日，該局共計為146戶企業退還留抵稅額約14.83億元，退稅規模居廣州各行政區首位。

成立于2009年、2018年年初才正式投產的廣州金立電子有限公司，同樣感受到了這項政策帶來的猶如財源“活水”般的帶動作用。由于籌建過程中問題較多，該公司前期資金占壓問題嚴重。對此，廣州市黃埔區(廣州開發區)稅務局安排該公司在第一批退稅，并在一個工作日內完成了全部流程。2100萬元的退款讓金立電子有如久旱逢甘露。該公司高管也專門從境外到廣州，向該局贈送感謝錦旗。

增值稅留抵退稅政策的執行，既有助于支持傳統制造業降低成本與轉型升級，又對新產業、新業態的技術創新給予了有效扶持。

在廣州市黃埔區(廣州開發區)稅務局辦理的退還留抵增值稅業務中，屬于計算機、通信和其他電子設備制造產業、醫藥制造業等先進制造業的威創集團股份有限公司等30戶企業共取得2億多元的退稅;辦理戶數中有41.1%從事研究和試驗發展、科技推廣和應用服務業。科技創業代表億航智能設備(廣州)有限公司已收到約1205萬元退稅款，為其由前期研發轉向大規模商用等后續發展提供了強大的助推力。

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出口退稅惠及8000余家企業

“退稅貸”為小微企業緩解融資難

為幫助出口企業應對復雜多變的國際貿易形勢，貫徹黨中央、國務院“六穩”方針，廣州市稅務局對標營商環境國際先進水平，聚焦納稅人反映的“痛點、堵點、難點”，推出“服務出口企業10條措施”，獲得廣泛好評。

其中，廣州稅務以“互聯網+稅務”為依托，2017年在全國率先實現國庫(退稅)業務全流程無紙化。廣州市稅務局第二稅務分局副局長陳揚介紹，目前，一類和二類出口企業已實現出口退(免)稅申報無紙化全覆蓋，全市無紙化申報率超95%。在此基礎上，利用廣州國際貿易“單一窗口”推行“一鍵申報”出口退稅，實現一鍵自動提取海關出口報關單等申報數據信息，節省企業退稅申報準備時間。截至目前，廣州市8000多戶出口企業中，超過7000戶已使用“單一窗口”在線申報，每個月利用“單一窗口”申報出口退(免)稅達80%以上。

此外，為助力“廣貨”升級走向全球，廣州稅務還對部分納稅信用較高、規模較大的出口企業試行出口退稅“隨到隨審”制度，對企業退稅申報即時啟動審核綠色通道。“隨到隨審”于今年6月開始，選取39戶企業進行試點，目前“隨到隨審”平均退稅辦理時間已縮短到近兩個工作日，個別企業可實現當天申報當天審核完畢。

為減輕企業紙質資料保管壓力、降低企業辦稅成本，廣州市稅務局試行出口備案單證電子化管理。目前，已有19戶符合條件的企業試行備案單證管理電子化，今年下半年將繼續擴大試點范圍。

這一系列有力舉措，大大縮短了企業辦理出口退稅的時間，緩解了出口企業資金壓力。上半年，廣州全市辦理出口退(免)稅近300億元，惠及全市8000余家出口企業。

同時，為解決小微企業融資難問題，廣州市稅務局還與金融機構合作，于2018年10月推出了針對中小企業的“退稅貸”服務，通過“互聯網+稅銀服務”，連接稅局、銀行、企業三方信息，建立出口企業涉稅數據與銀行金融信用評估之間的“高速公路”。目前，包括建設銀行在內的數家銀行都開展了相關貸款業務，包括利用退稅賬戶進行質押貸款等。僅建設銀行就已通過“退稅貸”為廣州83戶出口企業發放貸款4400萬元，有效緩解了小微企業融資難。

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個稅減稅利好接二連三釋放

助力大灣區企業吸引高端人才

“新個稅法實施后，我們公司員工個人所得稅稅負下降了約42%，助力公司對員工的正向激勵。這也進一步幫助公司保持持續的創新競爭力，增強進一步發展的活力。”廣東佳德控股集團有限公司董事長劉勇說。

去年以來國家不斷釋放的減輕個稅“大禮包”，在廣州民營企業立白集團也穩穩“落袋”了。該集團副總裁、首席財務官譚添介紹，新的個稅法實施后，在廣州的立白集團員工全年減輕個稅稅收負擔約1200萬元，如果算上在全國各基地的員工，全集團員工全年減輕個稅稅負約1500萬元。

面向大灣區的個稅減稅利好也不斷釋放。今年3月，財政部和國家稅務總局出臺《關于粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》;6月17日，廣東省財政廳和國家稅務總局廣東省稅務局又聯合發布了《關于貫徹落實粵港澳大灣區個人所得稅優惠政策的通知》。

對此，普華永道廣州個人稅務服務合伙人許惠君分析認為，面向大灣區的個稅新政實施后，到大灣區工作的高端人才所要承擔的稅負實際上等同于其在香港所要交的稅率，這對于吸引高端人才和緊缺人才到大灣區工作會起到非常積極的促進作用。文/圖 唐珩 嚴麗梅 楊銳軒

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