今年以來，盡管受復(fù)雜的國際環(huán)境以及國內(nèi)多地散發(fā)疫情影響，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨較大壓力，但高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資依然延續(xù)了去年持續(xù)高速增長態(tài)勢(shì)，引資帶動(dòng)作用日趨明顯，成為利用外資的亮點(diǎn)。
增長快!前五個(gè)月我國高技術(shù)引資漲超四成
具體來看：今年前五個(gè)月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長42.7%，增速不僅比全行業(yè)利用外資增速高出25.4個(gè)百分點(diǎn)，也比去年同期高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增速提升了8.1個(gè)百分點(diǎn)。 其中，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比分別增長32.9%和45.4%，也分別較去年同期提升了7.9個(gè)和7.8個(gè)百分點(diǎn)。去年，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比首次突破30%，標(biāo)志著利用外資高質(zhì)量發(fā)展邁上了新臺(tái)階。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明：在疫情持續(xù)影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、跨國投資波動(dòng)的形勢(shì)下，我國從政策上積極引導(dǎo)，并推動(dòng)重點(diǎn)外資項(xiàng)目落地，引資的技術(shù)含量明顯提升，這些都有效地契合了我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略需要。
專家表示，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)是穩(wěn)外資的重要支撐。當(dāng)前，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占比持續(xù)上升，不僅成為利用外資的新增長點(diǎn)，也成為我國穩(wěn)外資工作的重要著力點(diǎn)。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明：我們要持續(xù)推進(jìn)高水平開放，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)容《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè);同時(shí)，各地要優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)、完善配套政策和優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)更多外資企業(yè)投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
項(xiàng)目多!高技術(shù)外資項(xiàng)目加速落地
江蘇是我國吸引外資大省，今年1-4月引資規(guī)模保持全國第一。記者在江蘇調(diào)研走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，外國投資者正瞄準(zhǔn)先進(jìn)制造、高新技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等機(jī)遇，加速在華投資布局。
在江蘇常州武進(jìn)國家高新區(qū)，總投資1.5億美元的安川機(jī)電一體化項(xiàng)目已正式投產(chǎn)，兩條全新生產(chǎn)線主要生產(chǎn)工業(yè)機(jī)器人配套的運(yùn)動(dòng)控制器、變頻器等核心零部件，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值超過70億元。
選擇在常州增資擴(kuò)產(chǎn)，企業(yè)看中了這里完備的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈和政府的大力支持。常州聚集了機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)及配套企業(yè)超70家，同時(shí)地方政府還牽頭成立了機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布了《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)十條》等支持政策。
安川(中國)機(jī)器人有限公司總經(jīng)理安野真佐和：這里營商環(huán)境非常好，省內(nèi)及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈很完善，中國的市場(chǎng)也很廣闊，為我們提供了高端裝備發(fā)展的有利環(huán)境。
下個(gè)月，這家德資企業(yè)在常州投建的第三家工廠將正式開工，新項(xiàng)目占地9000平方米，主要圍繞智能電動(dòng)汽車、氫動(dòng)力重型車輛核心零部件進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，中國綠色低碳轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)機(jī)遇和當(dāng)?shù)爻笮履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。
諾瑪連接技術(shù)(常州)有限公司工廠總經(jīng)理蘇杰峰：我們靠近武進(jìn)的大型科技公司，這給了我們一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為我們的地理位置很好，物流和生態(tài)系統(tǒng)都很好。
而在江蘇張家港，默克公司不久前簽約加碼投資5.5億元人民幣建設(shè)先進(jìn)半導(dǎo)體一體化基地，聚焦半導(dǎo)體薄膜材料、電子特氣等重要材料的生產(chǎn)、倉儲(chǔ)與物流。公司表示，將在2025年前，向其在華電子科技業(yè)務(wù)新增投資至少10億元人民幣。
今年以來，江蘇還依托太倉中德創(chuàng)新城、中德(常州)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中以常州創(chuàng)新園、蘇州工業(yè)園等平臺(tái)，圍繞先進(jìn)制造、高新技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，不斷推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈招商”，舉辦多場(chǎng)“云招商”活動(dòng)，帶動(dòng)了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集。
技術(shù)含量高!外資企業(yè)加大研發(fā)投入
從世界工廠、世界市場(chǎng)到“世界創(chuàng)新中心”，越來越多高科技外資企業(yè)將研發(fā)中心設(shè)在中國。通過加強(qiáng)本地研發(fā)，進(jìn)一步開拓中國市場(chǎng)，不斷提升高技術(shù)制造和服務(wù)水平。
不久前，荷蘭知名企業(yè)飛利浦在大灣區(qū)的首個(gè)創(chuàng)新中心落戶深圳，這也是繼上海和蘇州之后，飛利浦在中國設(shè)立的第三個(gè)研發(fā)中心。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，將通過在深圳設(shè)立創(chuàng)新中心，形成規(guī)?；瘎?chuàng)新效應(yīng)，推進(jìn)全球產(chǎn)品同步落地中國市場(chǎng)，推動(dòng)中國本土創(chuàng)新“反哺”全球。
飛利浦大中華區(qū)副總裁林建平：借助大灣區(qū)的政策，我們可以把深圳的研發(fā)中心和珠海的生產(chǎn)基地，形成一個(gè)聯(lián)動(dòng)，我們最鐘情于深圳的創(chuàng)新的文化、人才的集聚，以及完整的產(chǎn)業(yè)鏈的形成。
為支持外資設(shè)立高科技研發(fā)中心，廣東本月初還印發(fā)《通知》，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的外資研發(fā)中心，進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅;對(duì)認(rèn)定為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、博士后工作站的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及對(duì)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)通過評(píng)審的省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，省財(cái)政按照規(guī)定給予專項(xiàng)資金資助。今年前四個(gè)月，廣東高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資同比增長34.4%，占比達(dá)到53.2%，其中以研發(fā)設(shè)計(jì)、信息服務(wù)為主的高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長68.1%。
在浙江，目前有200多家各類外資研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)在這里，主要集中在汽車零配件、高端制造、精密制造等領(lǐng)域。瑞典企業(yè)斯凱孚在三年內(nèi)，在浙江快速建成了新昌、常山生產(chǎn)基地，并把最大軸承產(chǎn)品線的全球研發(fā)中心從法國搬到了中國。
斯凱孚中國及東北亞區(qū)總裁唐裕榮：在我們的本行業(yè)里，中國的市場(chǎng)需求占比已超過全球的三分之一。作為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，我們?nèi)匀粓?jiān)定看好中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的許多戰(zhàn)略性優(yōu)勢(shì)資源和巨大市場(chǎng)空間。
為吸引外資投向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)外資設(shè)立研發(fā)中心，浙江從宏觀引導(dǎo)、財(cái)稅支持、要素保障等多方面采取了一攬子政策措施。今年1-4月，浙江高技術(shù)產(chǎn)業(yè)吸引外資占比達(dá)到48.6%。
浙江省商務(wù)廳外商投資處處長俞瑞峰：下一步，我們將發(fā)揮浙江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，從挖掘利用外資潛力、創(chuàng)新招商引資方法、強(qiáng)化數(shù)字賦能等方面，進(jìn)一步推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項(xiàng)目落地。
專家表示，隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入推進(jìn)，創(chuàng)新應(yīng)用能力將越發(fā)成為吸引跨國企業(yè)投資的關(guān)鍵因素。
中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云：我國深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，憑借持續(xù)高強(qiáng)度投入、優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源要素、豐富的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，在創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)能力持續(xù)增強(qiáng)，為新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，進(jìn)一步吸引了全球創(chuàng)新企業(yè)集聚。
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